各鄉鎮人民政府，縣直有關單位:
《東源縣創建2021-2025年度全國科普示范縣工作實施方案》已經九屆1次縣政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。
東源縣人民政府辦公室
2022年3月5日
東源縣創建2021-2025年度全國
科普示范縣工作實施方案
為貫徹落實《中國科學技術協會章程》（以下簡稱《章程》）、《中華人民共和國科學技術普及法》（以下簡稱《科普法》）和《全民科學素質行動計劃綱要（2021-2035年）》（以下簡稱《科學素質綱要》），圍繞縣委、縣政府決定申報創建2021-2025年度全國科普示范縣工作部署，根據中國科協《2021-2025年度全國科普示范縣（市、區）標準》，結合我縣實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于科普和科學素質建設的重要論述，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持“政府推動，全民參與，提升素質，促進和諧”工作方針，深入實施科教興國、人才強國和創新驅動發展戰略，以提高全民科學素質、服務高質量發展為目標，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神為主線，以深化科普供給側結構性改革為重點，推進新時代基層科普工作模式轉型升級，不斷提升我縣科普公共服務能力，提高科普工作成效，為東源實現經濟強縣目標提供智力支撐。
二、總體目標
按照“政府推動，全民參與，提升素質，促進和諧”的工作方針，通過開展創建活動，在全社會廣泛弘揚科學精神，營造崇尚創新的社會氛圍，倡導和形成科技興業之風、科技致富之風、科學生活之風，全民科學素質明顯提升，科普事業發展水平顯著提高。
三、實施步驟
全國科普示范縣創建活動分以下四個階段進行：
（一）宣傳發動階段（2021年7月至2021年12月）。制定東源縣創建全國科普示范縣工作實施方案，利用廣播、電視、網絡、會議等形式，大力宣傳創建活動的重要意義，營造領導重視、全社會廣泛參與的良好氛圍。
（二）組織實施階段（2021年1月至2022年9月）。縣政府召開創建科普示范縣領導小組工作會議，根據創建要求，明確各單位和各鄉鎮工作責任，對標組織實施。各鄉鎮及縣直單位按照主要任務，逐項落實。科普示范縣創建活動是一項長期的系統工程，每一個實施項目都要建立檔案，做到資料真實齊全，數據準確可靠。推廣先進典型的創建工作經驗和做法，全面提高創建水平，各鄉鎮及縣直單位要把創建工作與開展科技工作、經濟工作緊密結合起來，列入年度工作目標。
（三）迎檢驗收階段（2022年10月至2022年11月）。根據全國科普示范縣的基本標準和考核評估的有關要求，由創建科普示范縣領導小組統一組織初驗，初驗合格后，提請上級對我縣創建“全國科普示范縣”工作予以驗收。
（四）總結評比階段（2022年12月）。在“全國科普示范縣”驗收合格的基礎上，對創建活動進行總結，對成績突出的單位和個人予以表彰。
四、重點工作
（一）健全科普工作機制。
1.全面貫徹科普法律法規和國家科技事業的方針政策。認真貫徹《科普法》和《廣東省科學技術普及條例》，積極實施《科學素質綱要》，將科普和公民科學素質建設納入縣級經濟社會發展“十四五”規劃及精神文明、文明城市創建工作規劃。(牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣府辦、縣發改局、縣委宣傳部）
2.加強科普工作規劃。制定公民科學素質建設和科普工作規劃、年度計劃，納入黨政工作重要議事日程。(牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣直各單位、各鄉鎮)
3.加大支持科普工作力度。制訂黨政部門頒布指導和落實科普工作具體事項的相關政策文件。(牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣府辦、縣科協、各鄉鎮)
4.建立縣委常委會會議聽取科普工作匯報的常態化機制。縣委、縣政府每年聽取公民科學素質工作匯報1次以上；分管領導定期聽取科普工作情況匯報，并解決工作中存在的問題。(牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣府辦、縣科協、縣直各單位、各鄉鎮）
5.建立領導干部參加科普活動制度。各級領導干部要積極參加各類科普活動，縣委、縣政府主要負責同志每年帶頭參加主題科普活動1次以上。（牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣直各單位、各鄉鎮)
6.完善協同科普工作機制。健全全民科學素質實施工作機制、科普工作聯席會議制度。全民科學素質實施工作機構每年至少召開1次工作會議。(牽頭單位：縣府辦；責任單位：縣科協、綱要成員單位、各鄉鎮）
7.落實《綱要》任務。制定落實《科學素質綱要》的年度實施分解方案。(牽頭單位：縣府辦；責任單位：縣科協、綱要成員單位、各鄉鎮）
8.建立應急科普協調聯動機制。加強新媒體在應急科普中的運用，依托科普中國、科學辟謠、數字科技館等信息化科普平臺，及時開展應急科普和科學辟謠；發動廣大科技志愿者，基層“三長”、科普中國信息員開展應急科普工作。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣衛健局、縣市場監管局、縣工商信局、各鄉鎮）
（二）完善考核獎勵機制。
9.建立科普工作考核制度。實施《科學素質綱要》工作納入黨政領導機關年度目標責任考核體系。科普工作納入縣委、縣政府年度工作目標考核、表彰、獎勵范圍。(牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣府辦、縣委組織部、縣人社局、縣科協）
10.建立科普工作表彰制度。每年表彰和獎勵在實施《科學素質綱要》工作中做出突出貢獻的科普組織和個人。(牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣府辦、縣委組織部、縣人社局、縣科協)
（三）加強科協組織能力建設。
11.深化科協系統機構改革。進一步優化縣科協組織內設機構，增強科協組織服務能力；逐步增加縣科協組織人員編制。(牽頭單位：縣委編辦；責任單位：縣科協）
12.健全基層科協組織建設。鄉（鎮）、村兩級分管科協工作的領導擔任鄉（鎮）、村科協負責人，主抓科普工作，并明確相關人員做好具體工作。(牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣科協、各鄉鎮）
13.加強學會、協會建設。完善學會、協會管理制度，激發科技社團內在活力，確保定期開展工作；鼓勵有條件的企業建立科協組織，擴大科協組織覆蓋面。(牽頭單位：縣科協；責任單位：各學會、協會、相關企業)
14.優化完善科協組織。吸納教育、醫療衛生、農技推廣等領域機構負責人進入科協領導機構兼職掛職。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣教育局、縣衛健局、縣農業農村局、各鄉鎮）
15.建立“三長”工作機制。發揮中小學校校長、醫院（衛生站）院（站）長、農技站站長作用，結合自身專業和工作開展科普活動，增強科協組織服務“三農”、城鎮社區居民的能力和實效。(牽頭單位：縣科協；責任單位：縣教育局、縣衛健局、縣農業農村局、各鄉鎮)
16.加強農村專業技術協會建設。各鄉鎮圍繞農業主導產業或特色產業創建農村專業技術協會，燈塔盆地8個鄉鎮、其他農業大鎮至少建立1個在民政部門登記注冊的農村專業技術協會，并入駐全國智慧農技協平臺，解決科協組織聯系服務基層群眾的“最后一公里”問題。（牽頭單位：縣農業農村局；責任單位：縣科協、縣民政局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)
17.加強科技教師和科技輔導員隊伍建設。根據學校學生人數配備科學教師或專兼職科技輔導員，1000人以上的中小學配備2名科學教師或3名專兼職科技輔導員，1000以下的中小學根據學校實際情況配備科學教師或專兼職科技輔導員。(牽頭單位：縣教育局；責任單位：各中小學)
（四）加大科普經費保障力度。
18.提高科普投入水平。按總人口計算人均科普經費不少于2元的要求，逐年提高科普專項經費年度財政預算，保障科普工作順利開展。《科學素質綱要》實施、全國科普日、科技活動周等重大科普活動或重點工作另外給予財政經費保障。(牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣科協)
19.保障科普場館運營經費。科普場館的運營及升級改造納入縣經濟社會發展規劃和基本建設計劃，所需經費列入財政預算。(牽頭單位：縣發改局；責任單位：縣財政局、縣科協)
20.拓寬科普投入渠道。鼓勵多元化社會資金投入，支持科普事業發展。（牽頭單位：縣府辦；責任單位：縣科協、縣工商信局)
21.確保科普專項經費專款專用。基層科普行動計劃及科技館免費開放等上級撥付的經費做到專款專用，發揮最大效益。(牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣科協、縣科技館）
（五）加強科普條件建設。
22.加強基層科普陣地建設。充分利用各類文化設施、黨群服務中心、新時代文明實踐中心（所、站）、社區等建設科普陣地，實現全縣60%以上的社區、村有專用或合用科普活動站（室）、科普畫廊(宣傳欄）等，科普宣傳欄展示內容每兩個月更新一次。(牽頭單位：縣科協；責任單位：各鄉鎮)
23.加強科普示范宣傳。創建地市級以上科普教育基地、農村科普示范基地、青少年科技教育基地、青少年科學教育特色學校各5處(所）以上。(牽頭單位：縣科協；責任單位：縣工商信局、縣教育局、縣農業農村局、縣鄉村振興局)
24.加強中小學校園科技館建設。縣屬中、小學建有科技活動室達到50%以上。(牽頭單位：縣教育局；責任單位：各中小學）
25.發揮科普場館作用。各類科普活動場所每年接待公眾人數不少于1萬人次。（牽頭單位：縣科協；責任單位：相關單位）
（六）強化科技志愿服務。
26.健全科技志愿服務隊伍。成立縣級科技志愿服務隊伍并在中國科協科技志愿服務信息平臺和省“i志愿”平臺注冊。不斷引導各類科技人才加入科技志愿者隊伍，注冊科技志愿者人數不少于1000人。(牽頭單位：團縣委；責任單位：縣工商信局、縣婦聯、縣科協、各鄉鎮）
27.加強農民科普隊伍建設。80%以上的行政村有科技示范戶、科技帶頭人、科普員，形成以科技致富能手為主體的農民科普隊伍。(牽頭單位：縣農業農村局；責任單位：縣委宣傳部、縣科協、各鄉鎮)
28.加強科普專業人員培訓。有計劃地開展對科普專兼職工作人員的業務培訓，提升服務水平。(牽頭單位：縣科協；責任單位：縣工商信局)
29.積極組織開展科普志愿服務活動。每年開展形式多樣、豐富多彩、貼近群眾生產生活實際、圍繞地方產業發展和企業需求的科技志愿服務活動50場以上。(牽頭單位：團縣委；責任單位：縣工商信局、縣婦聯、縣科協）
30.打造科普服務品牌。助力黨群服務中心建設和新時代文明實踐中心建設效果明顯，形成科技志愿服務品牌。制定出臺科技志愿服務嘉獎激勵制度。(牽頭單位：團縣委；責任單位：縣工商信局、縣科協）
（七）提升科普工作成效。
31.積極開展主題科普活動。充分利用各類綜合性科普活動場所、新時代文明實踐中心、黨群活動中心、社區、街道、學校等開展形式多樣的全國科普日、全國科技活動周、全省科技進步活動月等主題科普活動，并覆蓋所有鄉鎮。(牽頭單位：縣工商信局；責任單位：縣科協、縣文廣旅體局、縣衛健局、縣婦聯、團縣委、各鄉鎮)
32.加強大眾傳媒科普宣傳。在廣播電臺、電視臺、網絡和報刊設立科普宣傳欄目，每周刊播1次以上。充分運用新媒體手段建立科普渠道，在縣政府主要政務網站、公眾號等增加科普欄目，擴大和提升科普傳播覆蓋面和影響力。(牽頭單位：縣委宣傳部；責任單位：縣科協、縣融媒體中心）
33.推動科普中國等平臺的資源落地應用。充分利用各類基層科普渠道，分享科普中國等平臺的資源，將科技志愿服務與科普信息傳播結合，加大科普傳播力度。實現科普中國信息員人數和年度總活躍人數在全省排名均處于前30%。(牽頭單位：縣科協；責任單位：團縣委、各鄉鎮）
34.動員社會資源開展科普活動。吸引社會各方面力量興辦科普事業或參與科普活動。利用學校等企事業單位、公共場所、科技園區、示范基地等公共資源，面向公眾開展科普活動。(牽頭單位：縣工商信局；責任單位：縣教育局、縣城管綜合執法局、縣文廣旅體局、縣科協)
35.積極營造科普工作的氛圍。科普工作與精神文明建設緊密結合，確保轄區內近三年無影響惡劣的愚昧迷信、偽科學活動，公眾科學素質逐年提高，形成科學、文明、健康的社會風尚，社會綜合環境良好。(牽頭單位：縣委宣傳部；責任單位：縣委政法委、縣科協）
36.不斷擴大科普覆蓋面。各黨政部門、社會團體和企事業單位各方面力量積極結合各自特點開展科普活動，實現年科普活動的覆蓋面達到全縣常住人口的80%以上。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣直各單位、各鄉鎮)
37.健全科普示范體系建設。開展科普示范鄉(鎮）、街道、村、社區創建活動。開展培育科普示范基地、農村科技示范戶，評選村、社區科普示范家庭活動。(牽頭單位：縣科協；責任單位：縣委宣傳部、縣工商信局、縣婦聯、各鄉鎮)
38.發揮現代科技館體系作用。建好并發揮好實體科技館展教功能；通過科普大篷車廣泛深入鄉鎮、農村開展活動；建設并利用農村中學科技館開展活動。運用數字科技館開展科學教育。(牽頭單位：縣科協；責任單位：縣工商信局、縣教育局)
39.打造科普工作品牌。探索提高公民科學素質的有效手段和方式，創新科普活動方式，樹立有一定影響力的科普品牌。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣工商信局）
五、保障措施
（一）加強組織領導。為確保我縣創建工作順利開展，將科普工作納入黨政領導機關目標責任考核體系以及年度工作目標考核范圍。成立由縣政府主要領導任組長的創建科普示范縣工作領導小組，領導小組負責對創建工作進行指導，動員和協調全縣各方面力量圍繞創建任務落實創建措施；協調解決實施過程中存在的有關問題；對全縣創建工作情況定期進行督促檢查，各鄉鎮各單位要成立相應領導機構和工作機構，明確由一名分管領導負責本單位的創建工作，確定專人負責辦理，確保創建工作順利完成。
（二）保證經費投入。創建“全國科普示范縣”工作是一項公益性的社會系統工程，縣直各部門和各鄉鎮要保證人力、物力、財力的必要投入，同時爭取社會各方面的支持和幫助，為創建工作提供保障。
（三）落實工作責任。創建工作量大面廣，任務繁重，縣直各部門和各鄉鎮要根據創建任務，制定創建工作計劃、目標和工作措施，進一步細化分解工作任務，明確任務完成時限，同時要注重部門的協調配合，全力確保創建目標如期實現。
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