東府辦函〔2021〕5號
各鄉鎮人民政府，縣府直屬各單位：
經縣政府同意，現將《東源縣2020年度墾造水田項目地力培肥實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
東源縣人民政府辦公室
2021年1月22日
東源縣2020年度墾造水田項目地力
培肥實施方案
根據《廣東省農業農村廳 廣東省財政廳 廣東省自然資源廳 廣東省水利廳關于印發<廣東省墾造水田項目后期管護工作方案>的通知》（粵農農〔2019〕329號）《廣東省農業農村廳 廣東省自然資源廳關于落實2019年已驗收墾造水田項目后期管護要求的通知》（粵農農函〔2020〕74號）精神和省、市政府有關加強墾造水田項目后期管護的要求，為落實好我縣墾造水田項目地力培育工作，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、工作目標
為做好我縣墾造水田項目地力培育工作，在全縣已建成驗收的墾造水田項目中加強地力培育，減少污染，清潔田園，改善農業生態環境，提升耕地肥力，增強農業綜合生產能力，促進農業可持續發展、農作物增產、農民增收、農業增效，保障糧食安全和重要農產品有效供給。
二、預期效果
通過同一田塊連續三年實施改良培肥措施，水田土壤理化性狀明顯得以改善，養分明顯提高。
1.秸稈還田腐熟。土壤理化性狀明顯改善，土壤有機質含量提高1%以上。
2.綠肥種植。大田綠肥畝鮮草壓青還田量達到1500公斤以上，減少化肥施用量10%以上，土壤有機質含量提高1%以上。
3.增施有機肥。減少化肥用量10%以上，土壤有機質含量相對提高5%以上。
4.通過土壤質地改良，達到符合水稻土（砂質壤土至粘土)的要求。
三、實施內容
2020年計劃在全縣已建成驗收的墾造水田項目（建設地點見下表）上實施地力培育工作，合計實施面積1752.24畝，主要推廣增施有機肥、稻稈還田、種植綠肥和施用土壤調理劑等綜合技術模式。
四、主要技術模式
根據我縣實際，合理安排實施相應的技術模式，主要采用增施有機肥、秸稈還田及冬種綠肥等綜合技術模式，具體技術模式如下：
1.增施有機肥。使用商品有機肥作基肥，在辦田時施入土壤，每畝推薦使用量1000-2000公斤。
2.秸稈還田腐熟。在秸稈還田方式上，實行稻稈機械翻壓還田及留高禾頭還田為主，通過稻稈覆蓋作物還田。
3.綠肥種植。推廣冬種紫云英種植，在晚造水稻收割前20天播種紫云莢，畝播種量1.5公斤左右，水稻收割后，薄蓋禾衣，然后開“丼”字溝和環田溝，畝施磷肥20-25公斤。在冬前苗期保持田間濕潤，遇到冬旱灌“跑馬水”，開春后，每畝施2-3公斤尿素，早稻插秧前7-10天翻壓。
4.施用土壤調理劑。使用土壤調理劑作基肥，在辦田時施入土壤，每畝推薦使用量80-100公斤。
五、組織機構與管理措施
本項目由縣農業農村局負責指導并實施2020年墾造水田項目地力培育工作，并落實以下組織保障及管理措施。
1.成立領導機構，強化監管。成立由縣農業農村局局長任組長，分管副局長任副組長，成員由相關單位抽調組成東源縣2020年墾造水田項目地力培育領導小組（見附件1）。負責研究解決項目實施的重大問題，組織協調各地、各單位相關事宜。
2.明確職責，落實措施。實施小組分為：宣傳培訓組、技術指導組、技術開發組。將項目任務逐級分解，落實任務，責任到人，每個示范點有掛牌、每個示范點有專人負責。
3.廣泛宣傳，營造氛圍。在縣、鎮、村墻報張貼相關資料，利用網絡、報刊、墻報等宣傳工具進行廣泛宣傳，營造東源縣2020年墾造水田項目地力培育工作良好氛圍。
4.技術培訓，加強指導。為提高農民群眾對土壤改良與培肥技術的知曉率，結合新型職業農民培訓、貧困村農業技能培訓等形式，舉辦技術培訓班，印發技術資料、宣傳單張，對項目區技術員、農戶進行技術培訓，同時組織現場技術指導、現場觀摩等活動。
5.深入田間，措施到位。每個已建成驗收的墾造水田示范點做到有專人負責技術指導、有保障措施，由縣農業農村局總農藝師把關技術業務，農建股、種植業股、農業技術推廣中心等相關業務干部、鎮農業技術人員參與項目實施指導。
6.規范資金監管。項目實施工作中嚴格按照財政資金管理要求，規范資金使用，做到專款專用，同時加強物資招標采購、發放管理，確保項目的順利實施。
六、資金使用計劃
我縣墾造水田項目地力培育工作，實施面積1752.24畝，其中省級墾造水田項目3個，面積1038.24畝，地市級墾造水田項目2個，面積714畝。
1.省級墾造水田項目3個，面積1038.24畝，地力培育資金由縣農業農村部門申請省級涉農資金實施。
2.地市級墾造水田項目2個，面積714畝，地力培育資金由縣級財政資金統籌實施。地市級墾造水田項目地力培育資金從水田指標分成收益、基本農田保護經濟補償、用于農業土地開發的土地出讓金、完成約束性任務之后的涉農資金等安排。
七、實施方式
通過公開招標，委托第三方實施。
八、進度計劃
2020年3月項目實施前期準備工作；
2020年3月-2020年12月全面完成項目工作任務；
2021年1月開展工作總結，做好資料檔案的整理歸檔工作，并按要求及時報送項目開展情況。
附件：東源縣2020年度墾造水田項目地力培育工作領導小組
附件:
東源縣2020年度墾造水田項目地力培育工作領導小組
組 長：林偉華（縣農業農村局局長）
副組長：林國平（縣農業農村局副局長）
張 輝（縣自然資源局副局長）
成 員：李青華（縣農業農村局農建股股長）
張郭擁（縣農業農村局種植業股股長）
麥劍勇（縣自然資源局耕保股股長）
殷建平（縣自然資源局土地整理開發中心主任）
李遠東（縣農業農村局農建股科員）
黃志鋒（縣農業農村局種植業股科員）
領導小組下設辦公室，由林國平（縣農業農村局副局長）兼任辦公室主任。
公開方式：主動公開
《東源縣2020年度墾造水田項目地力培肥實施方案》解讀
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