2023年,我社在縣委、縣政府的正確領導下,我社深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署,認真落實中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》及《廣東省法治政府建設實施綱要》《河源市法治政府建設實施方案》的要求和落實我縣2023年全面依法治縣工作要點、法治政府建設工作要點。現將我社法治政府建設有關工作情況報告如下:
一、主要做法和成效
(一)強化組織領導。我社黨組高度重視法治建設工作,堅持把法治建設工作作為政務服務和“數字政府”改革的重要工作內容,納入單位年度工作要點。成立了以黨組書記、主任為組長,黨組成員、副主任為副組長,各股室負責人為成員的法治建設領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室配合的工作格局,做到責任清晰,層層落實,全面推進、督促檢查依法行政各項工作。
(二)明確目標任務。根據《中共中央國務院法治政府實施綱要(2021-2025)》《廣東省法治政府建設實施綱要》《河源市法治政府建設實施方案》等文件要求,我社對照主要事項和任務,召開法治建設專題會議,制定了工作方案、梳理了工作重點、明確了工作目標,將推進法治政府建設工作與業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核,不斷增強依法行政的責任感、使命感。
1.全面深化行政審批制度改革。一是積極開展供銷服務事項標準化梳理工作。按照省、市關于供銷服務事項標準化梳理工作部署要求,我社完成17項供銷服務事項實施清單標準化、規范化梳理和錄入。二是推進供銷服務“一門集中”改革。深度整合部門資源,將部門的依申請供銷服務事項,集中統一辦理。目前,已完成了部門內部資源的深度整合,實現了供銷服務事項的集中辦理。這一舉措顯著提高了辦事效率,縮短了辦理時間,為企業和個人提供了更加便捷的服務。三是壓縮審批時限,減少辦事環節。①對符合條件手續齊備的辦件即時收件辦理完畢,對不符合條件的、缺資料的辦件,一次性告知,為群眾辦事增加便利。②開展減證便民專項行動。全面清理涉及群眾辦事的各種奇葩證明、循環證明,凡沒有法律法規依據的一律取消。通過減證便民,進一步減輕了企業和群眾負擔,為企業和群眾辦事提供更加寬松的環境。③圍繞“審批流程最優、審批環節最簡、審批時限最短”的目標要求,大力壓縮了審批時限、減少了審批環節。今年以來,我社認真按照上級社的工作部署,積極推進供銷服務事項集中統一。
2.對行政審批中介服務進行全面的清理和規范。
一是清理規范中介服務事項。對中介服務事項進行全面梳理,取消無法律法規依據的中介服務事項,對確需保留的中介服務事項明確辦理時限、工作流程、申報條件、收費標準等,并向社會公開。二是加強中介服務監管。各主管部門要制定完善中介服務的規范和標準,指導監督本業務中介服務機構建立服務承諾、限時辦結、執業公示、一次性告知、執業記錄等制度。建立懲戒和淘汰機制,嚴格查處違規收費、出具虛假證明或報告、謀取不正當利益、擾亂市場秩序等違法違規行為。
3. 全面推進“數字政府”改革建設。一是構建數字化平臺。搭建供銷社數字化服務平臺,整合供銷社系統內的各類資源,實現信息的共享與交換。對接政府數字化平臺,實現與政府部門的數據互通,提高政務服務效率。二是優化數字化服務。通過數字化手段,優化供銷社的傳統服務,如農產品流通、農資供應等,提高服務質量和效率。利用大數據、人工智能等技術,分析市場需求,為農民提供更精準的農業生產指導和服務。三是推動數字化轉型。加強我社內部人員的數字化培訓,提高員工的數字化素養。推動供銷社的業務流程數字化,簡化辦事流程,提高辦事效率。四是加強數字化監管。利用數字化技術,加強對供銷社服務質量的監管,確保服務質量和安全。與政府部門合作,建立數字化監管機制,防止農產品價格波動,保障市場供應穩定。五是探索數字化創新。鼓勵我社干部職工在數字化服務方面進行探索創新,如開展電商服務、農業社會化服務等。充分利用數字化技術的優勢,推動供銷社業務的轉型升級,適應新時代的發展需求。
(三)加強法治教育。一是制定法治教育計劃,明確教育目標、內容和時間安排,確保法治教育有章可循。積極開展機關效能建設,做到普法內容有保障。建立專門的法治教育工作小組,負責法治教育的組織、實施和監督。二是加強法律知識培訓。根據工作實際定期組織集中學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網絡安全法》和《中華人民共和國公務員法》等法律知識,提升干部職工法律意識,增強依法行政能力。針對供銷社業務涉及的法律法規,進行專題培訓,確保員工熟悉并掌握相關法律知識。三是加強法律宣傳。組織黨員干部到社區開展“民法典進社區教育宣傳活動”,提高社區群眾的法律意識。在供銷社服務場所設立法治宣傳欄,展示法律法規、政策文件等,供干部職工和農民群眾學習參考。四是加強考核評估。建立法治教育考核評估機制,定期對干部職工的法律知識、法治實踐能力進行考核評估。根據考核評估結果,及時調整法治教育計劃和內容,確保法治教育取得實效。
二、存在問題
2023年,對于我們供銷社來說,是一個充滿挑戰和機遇的一年。在依法行政工作方面,我們取得了一定的成效,但也不可否認存在一些不足之處。
首先,干部職工的法律知識儲備有待提高。在法治社會的今天,作為基層工作者,了解和掌握法律知識是非常重要的。然而,在實際工作中,我們發現很多干部職工并不積極主動地增加自身的法律知識儲備,導致在一些法律問題上處理得不夠規范和嚴謹。因此,我們需要加強針對法律知識的培訓和教育,鼓勵大家主動學習法律知識,提高自身的法律素養。
其次,授權力度不夠,存在“一事兩地兩頭辦理”現象。在實際工作中,我們發現一些事務需要由不同股室分別處理,導致辦事效率低下、耗費時間和精力。因此,我們需要加強股室之間的協調合作,增加授權力度,簡化辦事流程,避免出現“一事兩地兩頭辦理”的現象,提高辦事效率。
第三,法治宣傳教育方式單一。傳統的普法教育方式可能過于單一,如:發傳單,小冊子,缺乏吸引力和實效性。如果僅僅通過宣傳欄、講座等方式進行普法教育,可能難以引起干部職工的興趣和關注。
第四,最后,一些審批事項辦事流程還不夠優化。在社區的日常工作中,我們發現一些審批事項辦事流程存在繁瑣、復雜的情況,不夠便捷和高效。因此,我們需要對審批事項的辦事流程進行優化,簡化審批流程,提高辦事效率,為居民提供更加便捷的服務。
2024年,我們將繼續努力,加強依法行政工作,解決存在的問題和不足,為“三農”提供更好的服務,推進東源的和諧發展。相信在大家的共同努力下,我們一定能取得更大的成就和進步。
三、2024年工作打算
(一)進一步加強法治宣傳教育。建立領導班子、黨員干部學法用法的長效機制,通過扎實開展“三會一課”和中心組理論學習等,把數據安全、網絡安全等信息化領域的法律法規重點納入黨支部學習計劃,激活干部職工學習主動性,全面提升干部職工學法意識,提高依法行政能力。充分認識到普法教育的重要性,將其作為一項重要工作來抓,為普法教育提供充分的資源和支持。關注法律法規的更新情況,及時組織員工學習新的法律知識,確保員工掌握的法律知識與實際工作需求相匹配。
(二)進一步規范供銷服務管理。完善“助農服務中心”信息系統,及時規范和公布供銷服務事項,構筑公平開放、競爭有序、服務高效的供銷服務市場。
(三)進一步簡化優化辦事流程。1.對供銷社的業務流程進行全面梳理,去除冗余環節,簡化辦事程序,提高工作效率。同時,明確各個環節的責任人和辦理時限,確保工作順暢進行。2. 推行數字化管理:利用信息技術手段,推行數字化管理,實現信息共享和數據快速傳遞。這樣可以減少紙質材料的使用,節省時間成本,并提高數據準確性。
東源縣供銷合作聯社
2023年11月22日


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