2023年，東源縣財政局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，堅決執行縣委、縣政府決策部署，認真落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，不斷優化服務，提升工作效能，堅持依法行政、依法理財，將法治建設要求貫徹于財政工作始終，不斷提升財政工作法治化水平，取得良好成效。現將2023年度法治政府建設工作報告如下：
一、主要工作舉措及成效
（一）加強領導，統籌推進法治建設
1.我局始終把落實習近平法治思想工作責任制作為深入貫徹落實黨中央全面依法治國決策部署的重要舉措，主動開展宣傳教育工作主體責任，成立了由“一把手”任組長，其他班子成員任副組長，各股室負責人為成員的學習工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作。
2.發揮領導作用。局黨組書記始終堅持重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督導，發揮領導干部帶頭模范作用，全面有效地推動我局法治建設各項工作開展。
3.落實法律顧問制度，聘請專業法律顧問，為財政日常工作提供法律咨詢服務，在重大行政決策、出臺規范文件等關鍵環節進行法律方面的研究論證和風險評估，有效提升行政決策水平，降低決策風險和成本。
（二）行政執法工作開展情況
2023年我局共開展粵執法平臺及“雙隨機、一公開”雙平監管工作33宗。其中：
1.2023年度實施會計代理記賬機構行政許可5家，我局開展會計代理記賬執法檢查5次，群眾滿意度100%，2023年未發生行政復議、行政訴訟案件。
2.本區域政府采購代理機構1家，我局開展政府采購招標代理機構執法檢查1次，有效促進了政府采購第三方機構依法依規開展業務工作的自覺性和規范性。
3.開展行政事業單位部門決算公開專項檢查25次，加強財政行政執法行為監督檢查，不斷強化財政監督職能，拓寬監督領域、創新監督方式，提高了資金使用效益，樹立了財政監督權威，取得了較好成效。
4.開展教育收費聯合執法1次，檢查了縣內三家中、小學校的教育收費情況，通過檢查，增強了學校依法依規收費的自覺性和規范性。
（三）開展執法規范化建設情況
1.做好“八五”普法工作。將法治政府建設、法制宣傳教育和依法理財工作有機結合起來，將法治政府建設工作作為一項重要的工作內容，納入我局“八五” 普法及年度全局工作計劃，做到法治政府建設工作、法制宣傳教育和依法理財工作同時安排部署、同時督促落實，確保工作有序推進。
2.強化財政監督職能，拓寬監督領域、創新監督方式。充分利用“數字財政”平臺，采用“線上十線下”模式，組織開展對重點單位、重點項目、重點資金的檢查，有效避免了財政專項資金被截留、擠占、挪用現象，提高了資金使用效益，樹立了財政監督權威，取得了較好成效。
3.強化行政執法監督。通過門戶網站公布行政執法人員名單、行政執法監督投訴舉報方式，制定行政執法監督權責清單。
（四）加強經費保障，確保法治建設工作有序開展
我局高度重視法治建設財政保障工作，落實行政執法財政保障制度，堅持依法、足額安排經費，將法治經費納入年初預算，同時，不斷加強經費的跟蹤管理，保證經費落實，確保法治建設工作得到堅實有力的經費保障。2023年安排法治宣傳教育經費163萬元，一村一法律顧問經費114.80萬元，社區矯正經費155萬元，行政復議經費5萬元，政府法律顧問經費49萬元，法律援助經費20萬元，依法治縣工作經費5萬元，禁毒經費230萬元，掃黑除惡專項斗爭經費100萬元，防范與處置非法集資工作經費5萬，社區戒毒康復工作站經費150萬，交通事故司法鑒定費20萬，平安建設專項經費8萬，法學會經費2萬，司法救助專項經費40萬，充分保障全縣法治宣傳和法治建設工作有序開展。
（五）加強法治教育宣傳
一是結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，加強行政執法人員培訓。重點培訓了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國憲法》（修正案）以及新出臺的有關稅法和財政政策等，特別加強了對《中華人民共和國民法典》的培訓工作。營造全局干部職工遵紀守法的良好氛圍，增強了財政干部依法理財、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。二是通過加強法治宣傳教育，讓財政干部在工作中運用法治思維管住“腦瓜子”“賬本子”“錢袋子”，努力做到“普法”與“執法”融會貫通。依法做好財政信息公開。秉承“公開為常態，不公開為例外”的理念，嚴格落實《中華人民共和國預算法》要求，全面規范全口徑預算管理體系，充分借助門戶網站、政務微信、手機APP等新媒體形式，對除涉密部門外的預算單位的預決算信息和“三公”經費信息進行集中公開，公開率達100%。通過對財政信息的依法公開，進一步帶動提升廣大群眾的法治意識。
（六）認真組織學法考試
積極用好廣東省國家工作人員學法考試系統，按年度制定學法計劃，明確要求以股室為單位，通過集中輔導與自學相結合的形式扎實做好學法教育工作，確保干部職工每年自學法律知識時間不少于40小時，確保干部職工學法課時達標率、應考人員參考率和考試合格率均達100%。
二、存在問題的不足和原因
2023年我局全面推進法治政府建設取得一定成效，但是距離上級的工作要求仍存在一定差距。一是干部在思想上重視程度不夠，學法積極性還不夠，部分干部職工對法治政府建設認識較模糊，在參與學法考法工作時，主動性、自覺性不強。二是理論指導實踐能力有所欠缺，運用法治思維和法治方式處理財政問題的能力還不夠，執法人員的執法業務能力仍需進一步提高，參與執法次數不多，執法經驗不夠豐富。三是普法宣傳方式方法比較單一，僅限于在線學習和集中授課學習，宣傳教育效果有待進一步提高。四是法律知識儲備較少，因單位屬性，大多財政干部非法學專業，多為財會專業，在涉及財政領域有關法律咨詢時，財政普法人員能解答一二，但是在涉及其他領域或較深層次的原因時，多數干部基本無法解答。
三、主要負責人履行推進法治建設第一負責人職責情況
主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責，堅持以身作則、以上率下，將法治建設與財政業務工作相結合，有序推動我局法治建設各項工作。一是帶頭學習，做法治建設的“勤學者”。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習宣傳習近平法治思想，通過干部職工會、黨組會等途徑組織召開會前學法活動。二是親自謀劃，做法治建設的“善思者”。堅決執行省、市、縣關于法治建設的重要決策部署，牽頭制定本單位法治政府建設各項規劃，梳理細化工作任務，及時研究解決本單位法治政府建設重大問題。三是履職盡責，做法治建設的“踐行者”。認真執行行政重大決策合法性審核程序，嚴格落實重大行政執法決定法制審核機制，加強行政規范性文件監管、推進財政政務公開，著力打造法治財政、陽光財政。四是加強宣傳，做法治建設的“傳播者”。充分發揮財政宣傳欄作用，利用國家憲法日等重要時間節點，組織開展涉及財政領域的惠民政策、法律法規宣傳。
四、2024年法治政府建設工作計劃
（一）進一步提高法治意識。繼續深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，提高對建設法治財政重大意義的認識，不斷提高財政干部的法律知識和素養。
（二）進一步加強普法宣傳。圍繞“八五”普法工作任務，按照“誰執法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”的普法責任制，對法律法規在具體工作中進行宣傳教育和培訓，提高公民對財政法律法規的知曉度、認同度。
（三）進一步加強法治隊伍建設。鼓勵行政在編人員積極考取行政執法證件，不斷壯大財政系統執法人員隊伍數量，加強行政執法人員資格管理。
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