2023年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級審計機關的悉心指導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實廣東省法治建設“一規劃兩綱要”重要舉措，堅持依法審計、文明審計，牢牢把握審計質量“生命線”，全面提升我局依法審計工作水平，推動被審計對象和相關單位依法行政，完善審計監督執法機制，規范執法行為，增強服務意識，運用法治思維和法治方式統籌推進我局法治建設的各項工作，更好地發揮了審計在黨和國家監督體系中的重要作用，現將我局2023年度法治政府建設情況報告如下：
一、2023年推進法治政府建設的主要工作情況
（一）深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，發揮審計在推動法治政府建設方面的積極作用
加強審計機關法治建設是推進全面依法治國的必然要求，是依法獨立行使審計監督權的有力保障，是審計事業高質量發展的重要基礎。我局把學習貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務，推動領導干部深入領會其中的重大意義、精神實質和實踐要求。堅持“關鍵少數”帶頭學，發揮領導干部示范帶動作用，圍繞黨的二十大重大決策部署，細化審計工作和審計法治建設目標任務和措施，推動黨的二十大精神和黨的二十大報告關于法治建設決策部署在審計工作中落實見效。
（二）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委八屆六次全會部署推動法治河源建設走深走實
我局堅持將習近平法治思想作為法治政府建設的根本引領，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委八屆六次全會部署要求，局黨組將習近平法治思想作為重要內容納入黨組理論學習中心組重點學習內容和黨員干部培訓必修課，局黨組定期召開黨組理論學習中心組學習會、審計干部專題學習會，及時傳達學習習近平法治思想系列講話，深入學習貫徹習近平法治思想學習綱要、習近平總書記對廣東工作、對審計工作的系列重要講話和重要指示精神，認真貫徹落實“一規劃兩綱要”、2023年依法治縣和法治政府建設工作要點。用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，運用法治思維和法治方式推動審計工作高質量發展，推動學習貫徹習近平法治思想走深走實。
（三）黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設
根據法治政府建設任務的要求，結合審計工作實際，局主要負責人認真學習貫徹習近平法治思想，堅持把法治工作作為依法治縣的“主體工程”，對審計法治建設重要工作親自研究、部署和推動督辦，確保法治政府建設的各項安排部署貫徹到位、落實落地。將審計法治建設、依法行政工作與審計業務工作同部署、同落實、同推進。一年來，多次召開黨組專題會議聽取和研究審計法治建設工作，落實領導班子成員學法講法制度和審計法治建設崗位責任，堅持法治教育培訓和制度約束兩手抓，確保在審計工作中落實法治政府建設的各項要求。一是嚴格壓緊壓實法治政府建設主體責任和主要領導第一責任人職責，成立了局法治建設工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，堅持重要工作親自部署、親自協調、親自推進。分管領導任副組長，各股室負責人為成員，負責組織、宣傳、指導局機關各項法治建設工作。二是貫徹落實縣委、縣政府法治建設重要工作部署，推動落實年度依法治縣工作要點和法治建設重點工作任務情況，認真謀劃局法治政府建設中的重大問題。三是較好地落實了重大事項請示報告制度，嚴格按照縣委審計委員會工作規則以及委員會辦公室工作細則的規定，及時向縣委審計委員會報告年度審計計劃、整改工作情況、審計工作報告等重要事項，請示審計過程中發現的重大問題線索移送等敏感事項，沒有隱瞞不報或延誤報告現象。四是帶頭尊法學法守法用法，完善行政機關工作人員學法用法制度，組織實施普法規劃，推動落實“誰執法誰普法”責任制情況，2023年，組織全體干部職工參加年度學法用法考試，參考率、優秀率均以100%通過考試，嚴格落實審計人員持證上崗和資格管理制度，今年考取執法證件7人。五是嚴格執行重大行政決策法定程序，建立健全政府法律顧問制度、發揮法律顧問職責作用，全面推動政務公開情況。六是依法全面履行政府職能，推進行政執法體制改革，推動嚴格規范公正文明執行情況。
（四）2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
我局貫徹落實《法治中國建設規劃（2020－2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020－2025年）》《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》等重要內容，全面準確貫徹落實“一規劃兩綱要”精神和要求，提高政治站位。一是完善制度措施。制定印發了《東源縣審計局黨組學法和領導干部集體學法制度》《東源縣審計局法律顧問管理制度》《東源縣審計局執法案卷管理制度》等制度。二是規范審計程序。嚴格按照《中華人民共和國國家審計準則》的規定，實行審計組審核、業務部門交叉復核、審理機構審理、審計業務會議審定的多級審計項目質量控制，所有審計重大事項都經過審計工作業務會議集體討論決定,使審計工作更加程序化、規范化。三是聚焦法治工作隊伍建設，扎實開展憲法學習教育，深入推進黨內法規學習，多措并舉學習新修訂的審計法，堅持把政治理論和憲法學習作為提高審計人員素質的重要任務，促進審計人員自覺把法治精神貫穿于審計工作的全過程、各環節。四是將普法與審計工作密切結合，落實“邊審計邊普法”，通過審計進點會、審計報告征求意見、審計整改檢查等節點，向被審計對象宣講審計政策及相關法律法規，做到審計工作開展到哪里，普法工作就跟進到哪里，有效推動法治宣傳與依法審計有機融合。五是聚焦主責主業，履行審計監督職責。審計作為國家治理體系的重要組成部分，堅持黨對審計工作的集中統一領導，要突出重點開展審計，有效發揮審計服務保障作用。2023年共完成審計項目17個，查出管理不規范金額91717.13萬元，促進增收節支7245.17萬元，向縣紀委監委移送問題線索2條，實現了歷年移送線索零的突破，出具審計報告和專項調查報告29篇，向社會公告審計結果2篇，向被審計單位或有關單位提出審計建議41條，有效發揮了審計監督職能，不斷增強政府公信力，確保全縣經濟平穩運行，讓人民群眾看到審計成果。
二、2023年推進法治政府建設存在的不足及原因
2023年，我局法治建設工作雖然取得一定成效，但與新時代法治建設新任務、新要求還存在差距。一是審計干部的法治意識和法治素養與新時代審計事業的發展還存在一定的差距，審計人員依法審計能力還不完全適應新形勢新任務新要求。二是普法方式方法比較單一，審計機關普法宣傳不多，普法方式不夠靈活，無法實現法律意識和能力的全面提升。三是法治建設工作有效措施還有待提高。我局法治教育培訓形式較單一，主要以集中學習和個人自學為主，對外交流學習少，創新能力不足，未能及時總結和推廣法治政府建設中一些好的經驗和做法。四是重點工作推進尚需持續發力，如個別審計項目審計進度遲緩、揭示問題不夠深刻，對鄉鎮、縣級部門審計工作指導、協調和支持力度不夠。五是依法行政監督力度不夠，審計發現問題整改督促不夠，個別項目審計監督的廣度和深度不夠，存在重審計報告輕審計整改落實現象,審計質量管理和審計整改監督有待進一步加強；六是在審計隊伍建設方面，審計隊伍的素質、能力和結構與新形勢下的工作要求仍有差距，還需進一步提高審計干部隊伍綜合素質。隨著審計關注度日益提升、新業務領域不斷拓展，審計人員往往要身兼多職，還需完成上級臨時交辦任務和被上級審計機關、巡察等部門抽調人員，項目進度有時無法按年度計劃時間節點執行，造成審計項目延期。
三、下一年度推進法治政府建設的主要安排
2024年，我局將以黨的二十大報告關于全面依法治國的決策部署為指引，持續深入推進審計法治建設工作。一是將學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務和全部工作的重心，推動黨的二十大關于新時代推進法治中國建設戰略部署落實見效，推動學習貫徹習近平法治思想走深走實。二是進一步提高審計干部隊伍運用法治思維和法治方法解決審計發現問題的能力，推動領導干部學法常態化，使法治工作貫穿審計工作的全過程各方面，確保在法治軌道上推進各項審計監督工作。三是依法全面履行審計監督職責，堅持依法審計、文明審計，恪守權力邊界，聚焦主責主業，不斷提升審計工作質量、效率和水平。四是落實“誰執法誰普法”責任，持續強化新修訂黨章、憲法、民法典、審計法、經濟責任審計和內部審計工作規定等有關法律法規的學習宣傳培訓，提升審計機關審計人員和被審計單位普法效能。五是推進高素質審計法治隊伍建設，加大法治人才培養，為審計法治建設和高質量發展提供人才基礎保障。
東源縣審計局
粵公網安備