2022年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣委依法治縣辦的指導下，曾田鎮深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，按照縣委關于法治建設的決策部署和《東源縣2022年全面依法治縣工作要點》，切實做好本鎮法治建設工作，努力提升依法行政水平，為曾田的經濟社會發展提供有力的法治保障?，F將有關工作報告如下：
一、工作舉措和成效
?。ㄒ唬┙∪M織機構，確保責任到位
曾田鎮堅持一手抓轄區疫情防控，一手抓經濟社會發展，緊緊圍繞法治建設，以法治政府建設為抓手，推動法治社會建設。鎮委、鎮政府高度重視，將法治建設工作納入2022年年度工作計劃，制定工作方案，進一步細化工作任務，全面深入推進法治建設工作，始終堅持把法治建設工作當作構建和諧社會、建設法治曾田的重大舉措來推動落實。同時成立曾田鎮全面依法治鎮委員會，由鎮委書記擔任組長，鎮長、人大主席、鎮委副書記（分管政法）為副組長，明確將黨政主要負責人作為履行推進法治建設的第一責任人，不斷完善依法行政制度體系，推進行政決策科學化、民主化、法治化。相關部門、單位負責人為成員，下設辦公室，由分管政法的鎮委副書記任辦公室主任，負責組織、協調、推進全鎮法治建設工作，切實加強了對本鎮范圍內法治建設工作的領導。
?。ǘ┥钊雽W習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署
健全曾田鎮黨政班子成員專題領學和集中學習常態化制度，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。鎮黨政主要領導多次主持召開班子會議，研究法治政府建設重要工作，將加快建設法治政府建設納入鎮政府2022年工作報告。鎮黨政主要領導主持召開全鎮干部職工大會專題學習黨的二十大精神，要求全體黨員干部認真學習領會，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，推進建設更高水平法治平安曾田，并要求分管領導迅速組織各村（社區）、各辦公室學習宣傳貫徹黨的二十大精神。
?。ㄈ┥钊雽W習貫徹習近平法治思想，黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責
在縣委、縣政府的領導下，鎮黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責和法治政府建設責任，做法治建設的組織者、推動者和踐行者，對法治建設重要工作進行部署、協調、督辦，確保各項目標任務落實見效，把曾田鎮各項工作納入法治化軌道。一是堅持法治學習。充分發揮黨委理論學習中心組領學促學作用，結合黨史學習教育，主持召開法治建設年度重點工作專題會議，開展相關的法律法規學習。二是堅持依法決策。聘請專業法律顧問，加強對文件、重大決策的合法合規性審查，落實黨內規范性文件備案審查制度，有效促進了法治政府建設工作的正常開展。三是堅持依法行政。以習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上高度概括的“十一個堅持”為指引，引導全鎮干部職工把依法行政當作一項長期性工作來抓，堅持把依法行政工作貫穿于工作的始終，確保依法行政各項工作的全面落實。四是認真貫徹落實好黨風廉政建設責任制。支持鎮紀檢部門開展工作，暢通紀檢監察案件受理渠道，多種形式自覺接受廣大群眾監督。五是強化制度執行。強化對文件的監督管理，著力配合縣委做好規范性文件備案和清理。六是強化考核評價和督促落實。加強法治工作隊伍建設，組建了一支20人的普法隊伍，每個村（社區）配備1至2名普法員，將法治工作落到實處。健全黨委帶頭學法機制，落實黨員干部學法考試，普法學習參考率達100%。
（四）科學有效開展行政權力制約監督
一是加強行政權力監督。曾田鎮自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督等各類監督。落實重大事項請示報告制度，落實重大項目公示征求意見制度。支持鎮人大履行監督職責，組織人大代表進行視察活動。
二是全面推進政務公開。曾田鎮政府信息公開主要通過鎮政府信息公開欄、黨務信息公開欄、村務公開欄、印發簡報、公開資料、辦事大廳資料發放和宣傳橫幅和電子屏等方式，依法、及時、全面公開政府信息。
重點公布：一是涉及經濟和社會發展的全局性問題；二是群眾關心、社會關注的熱點難點，特別是涉及重大基礎設施建設項目及其招投標情況，鎮投資建設的公益事業項目情況、新農村建設有關扶持、惠農政策等信息；三是與廉政建設相關的突出性問題。
2022年，曾田鎮主動公開了鎮領導班子成員分工情況、機構設置情況、政府年度工作報告、本級財政收支情況、財政預算情況、人事信息等方面的事項；及時公開了防汛救災、2021年法治政府建設年度報告等部門文件；主動公開了各項業務的辦事依據、服務流程、服務機構，充分保障了群眾的知情權與監督權。
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進一步規范行政執法權。一是從制度上確保執法公正。嚴格執行“實施執法公示制、推進執法全過程記錄制、開展重大行政執法決定法制審核制”制度。二是從源頭上確保執法公正。加強執法人員儲備，不斷提高干部法治思維和水平，分批次組織在編人員參加行政執法培訓學習考試。組織分管領導、執法干部和輔助人員參加各類執法培訓，提高執法能力，規范執法行為。三是提高執法效能，規避非法施政風險。日常巡查10個村居80余次，行政檢查5次，行政處罰立案2宗，結案1宗。組織鎮政府工作人員13人參加執法資格考試，進一步強化了隊伍力量。
（六）科學民主合法進行重大行政決策
建立健全并明確行政決策程序，完善決策風險評估機制。堅持民主集中制，充分調查研究。一是通過黨委會議集體研究討論。二是與廣東至友律師事務所簽訂法律顧問合同，充分咨詢溝通，聘請律師在曾田鎮重大行政決策、重大項目建設、重大合同審查、行政應訴等程序發揮有效作用，為規范政府行為提供了法律支撐。2022年1月份以來，鎮法律顧問審查合同6份，提供咨詢服務20余次。
?。ㄆ撸┐罅ν七M“平安曾田”建設
加快營造共建共治共享社會治理格局，強化社會綜合管理，深入推進平安曾田建設，完善治安防控體系，嚴厲打擊“涉毒、涉盜搶、涉詐騙”等各類違法犯罪活動，加強信訪工作，堅決打贏掃黑除惡和全民禁毒戰爭。截至目前，曾田鎮派出所共接警228起，其中刑事案件5宗，治安調解30起，交通警情70起，其他各類警情123起。深入排查整治重點領域安全隱患，無生產安全事故發生。颶風行動綜合完成情況75%，其中信息報送完成率100%，刑事技術工作43%，智能感知網建設和數據采集總完成率100%，刑事破案數總任務7宗已完成3宗還剩下4宗。曾田派出所將加大力度爭取在12月份完成。交通事故1至11月份70起，違章查處440宗，農村交通勸導13200宗。目前禁毒工作站管控人數共計125人，戒斷三年45人戒斷五年67人共112人，社會面管控12人，社區康復1人，維護戒毒人員一戶一檔臺賬管理，記錄到站檢測人員的檔案。
（八）健全矛盾糾紛多元化化解機制，營造共建共治共享社會治理格局
曾田鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，聚焦群眾需求，加強統籌村居法律顧問、人民調解員等力量，進一步構建矛盾糾紛多元化解法治框架，健全落實訪調、訴調、警調對接的多元化糾紛化解機制，發揮“五老一顧問”的積極作用，運用“在普法中調解，在調解中普法”的工作方法，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，推動法治保障基層治理現代化，促進社會公平正義，維護社會和諧穩定，助力平安曾田、法治曾田建設。全鎮已建立調委會11個，其中鎮調委會1個、村（社區）級調委會10個。全鎮共有專職、兼職人民調解員70名，有力保障了調解工作的順利進行。今年1月以來，曾田鎮共受理各類矛盾糾紛69宗（其中網信6宗，鎮調委會受理36宗，各村居上報27宗），現已調解63宗，其余6宗案件正在調解中；接待來訪群眾36批共計200余人次，有效地化解了不安定因素與矛盾糾紛。錄入廣東省社會治安綜合治理信息系統處理的網格事件共2242宗，已全部處理完畢。加快平臺建設，維護群眾合法權益。曾田鎮設有鎮級公共法律服務工作站一個，每個村（社區）設立公共法律服務站和法律援助工作點，配合一村（社區）一法律顧問部署，切實將優質的法律宣傳和法律服務引進到“家門口”，全面開展公共法律服務工作，做好法律咨詢、人民調解、法律援助、法治宣傳等工作。
（九）深入推進法治宣傳教育
依托“法律七進”活動，深入推進法治“滲透式”教育。今年以來，曾田鎮開展“七進”宣傳活動共計31場次，發放宣傳物品24000余份，懸掛橫幅300多條，張貼各類宣傳海報60余份。積極聯動駐村（社區）法律顧問，做好普法宣傳進基層工作，駐村（社區）法律顧問2022年共開展各類講座42場次，講授《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國家庭教育促進法》《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》《中華人民共和國反家庭暴力法》等重點內容。
二、存在問題
一年來，曾田鎮法治政府建設工作雖然取得了一定的成績，但與全面建設法治鄉鎮的目標相比還有一定差距，一是干部依法行政能力還需加強；二是制度機制還需完善；三是法治宣傳教育的方式方法不夠創新，群眾領會能力較低、法治觀念較為淡薄，普法工作的針對性和實效性有待進一步提高。
三、下一步計劃
一是繼續深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入推進憲法宣傳貫徹，確保全面依法治國正確的政治方向。繼續健全法治建設制度和強化職責，持續強化法治建設第一責任人職責，不斷增強黨領導全面依法治國的能力和水平。
二是繼續堅持和完善領導體制和工作機制，形成統一規劃部署，各部門齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。把法治政府建設納入曾田鎮經濟和社會發展規劃，與其他工作同部署、同安排。
三是加快推進鄉鎮綜合行政執法工作，進一步規范行政執法程序，建強行政執法隊伍，提高綜合行政執法效率。加強行政執法隊伍紀律和能力建設，改進隊伍紀律作風，提升隊伍整體執法能力水平。繼續落實政府法律顧問制度，充分發揮法律顧問在加快推進法治政府建設中的重要作用。
四是嚴格落實規范性文件備案審查制度，切實提高規范性文件報備率、審查率，加強規范性文件管理，不斷完善規范性文件審查發布機制和到期退出機制。落實行政執法行為群眾參與監督管理制度，進一步完善投訴舉報快速受理、高效處置機制。
五是創新法治教育宣傳方式，營造濃厚法治氛圍。緊緊抓住群眾的普法教育不放松，注重農村法治宣傳教育，努力消除普法盲區死角。加大對法治宣傳經費投入，結合傳統宣傳方式，創新宣傳方式，不斷推進普法工作，進一步提高轄區群眾的法律素質和對法治建設的滿意度、知曉率，為建設“平安曾田”提供有力的法治保障。
東源縣曾田鎮人民政府
2022年11月21日
粵公網安備