2022年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和黨的二十屆一中全會精神，深入貫徹落實習近平法治思想，圍繞國務院《全面推進依法行政實施綱要》，緊扣我鎮依法行政總體目標，多措并舉，狠抓落實，進一步轉變政府職能，切實提高運用法治思維和法治方式的能力，有力地推動了我鎮經濟社會和各項事業的健康快速發展。現將我鎮2022年度法治政府建設情況匯報如下：
一、深入學習貫徹黨的二十大精神情況
學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務，我鎮加強組織領導，周密安排部署，迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，黨政領導班子開展領先學習、全體鎮村干部開展集中學習，各村（社區）、鎮直各部門分別開展深入學習。我鎮要進一步興起學習熱潮，采取多種形式，組織廣大黨員干部原原本本學、全面系統學、持續深入學，把好基調、把好導向，準確、全面、生動地宣講好黨的二十大精神，做好全方位、多層次、立體式宣傳解讀，讓黨的二十大精神家喻戶曉、深入人心。我鎮要進一步抓好貫徹落實，堅持學思用貫通、知信行統一，把學習貫徹黨的二十大精神與謀劃明年重點工作緊密結合起來，將黨中央的決策部署轉化為建設好、發展好新港鎮的具體舉措。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想情況
為深入學習貫徹習近平法治思想，加快推進法治政府建設，提高領導干部學法用法的能力與水平，我鎮組織全鎮領導干部學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》、黨章黨規等法律法規，通過黨委理論學習中心組“帶頭學”，帶動全體干部職工“跟著學”的學法模式，組織形式多樣的學習活動，推進對全體干部職工、村干部的學法普法教育，全面提高干部職工的法律素養和依法行政能力水平。不斷加強全體干部職工對法律知識學習教育，強化全體干部職工法治思維。2022年，新港鎮多次邀請鎮法律顧問為干部職工開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等專題法治講座。此外，組織全體公務員參加年度學法用法考試，全面實行行政執法持證上崗和資格管理制度。根據行政執法權下放的相關工作部署，組織開展行政執法人員學法培訓班，督促和引導執法人員參加行政執法人員資格考試，目前，我鎮已有8人通過考試，取得中華人民共和國行政執法證。
三、2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
（一）鎮黨委書記履行推進法治政府建設的有關情況。
1.學習貫徹落實習近平法治思想，發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用。
2.堅持全面從嚴治黨、依規治黨，加強黨內法規制度建設。堅持把落實主體責任作為全面從嚴治黨的主要抓手，切實加強組織領導，認真落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監督責任，每月黨委會議上聽取一次全面從嚴治黨主體責任落實情況匯報并學習黨內法規制度。
3.嚴格依法依規決策，全面落實黨委法律顧問制度、公職律師制度，發揮法律顧問職責作用。一是提升了依法行政、科學決策的水平。二是提高了基層依法治理的能力。村（社區）法律顧問協助村（社區）完善了村（社區）的公務公開、健全民主管理制度，促進村級自治組織依法管理、依法辦事。
4.支持本級人大、政府依法依章程履行職能，督促領導班子其他成員、黨委部門主要負責人和下級黨政主要負責人依法辦事。
5.定期聽取法治政府建設有關工作匯報，研究解決有關重大問題和困難。完善政府依法決策制度，嚴格執行法定程序，進一步健全政府法律顧問制度。
6.堅持重視法治素養和法治能力的用人導向，加強法治工作隊伍建設。努力帶頭學法，認真抓好班子、干部學法制度落實。健全領導干部學法、講法、用法檔案，并作為干部考核的重要依據。
7.深入開展法治宣傳教育，推動全社會形成濃厚法治氛圍情況。一是開展豐富多彩的法治宣傳教育活動。二是開展黨政干部學法經常化、制度化。三是公務員學法主題明確，重點突出。樹立法治觀念，提高公務員依法行政能力。
8.2022年度我鎮法治建設領域存在問題及整改措施落實情況。
回顧2022年以來的工作，在取得一定效果的同時，還存在不足之處，主要是：依法執政、依法行政的水平有待進一步提高，普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富，法治建設還有待進一步加強等。在今后的工作中，將進一步加大法治建設工作力度，按照上級要求，扎實開展好各項基層基礎工作，努力推動我鎮法治建設工作再上一個新臺階，為我鎮建設社會主義新農村創造良好的法治環境。
(二）鎮委副書記、鎮長履行推進法治政府建設的有關情
況。
1.學習貫徹落實習近平法治思想，加強法治政府建設的組織領導。一是向黨委匯報法治政府建設工作，自覺接受黨的領導。二是提升領導法治意識，增強依法執政能力。把領導干部關鍵少數作為普法工作的重點，引導領導干部自覺樹立依法行政意識，善于運用法律意識和法治思維解決行政決策難題。
2.嚴格執行重大行政決策法定程序，健全政府法律顧問制度、公職律師制度，發揮法律顧問職責作用，全面推動政務公開。充分發揮法律顧問參與重大行政決策和重要行政行為的合法性論證、重大項目和重大合同洽談、處理訴訟等法律事務的職責作用，根據“誰制作誰公開、誰執行誰公開、誰保存誰公開”的原則認真貫徹執行政府信息公開工作。在信息公開發布中始終做到堅持真實可靠、及時準確、服務群眾等原則，切實做好政府信息公開工作。對于應主動公開的政府信息，依規定及時進行公開，對群眾提出的信息公開申請依規定及時進行答復。
3.依法全面履行政府職能，推進行政執法體制改革。嚴格執行法定程序，充分發揮法律顧問作用，進一步健全政府法律顧問制度，完善決策責任，全面落實重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。全面落實行政執法責任制，推動嚴格規范公正文明執法。
4.督促領導班子其他成員和部門主要負責人依法行政，推動完善政府內部層級監督和專門監督。督促領導班子其他成員和部門主要負責人依法行政，健全政府內部權力制約機制，推動完善政府內部層級監督和專門監督，完善糾錯問責機制。
5.自覺維護司法權威，認真落實行政機關出庭應訴支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度。我鎮充分認識做好行政應訴工作對于依法及時有效化解社會矛盾糾紛、規范行政行為、加強政府自身建設的重要意義，積極履行好行政應訴法定職責，努力提高答辯水平，做到答辯形式規范、說理充分、針對性強，提交的證據全面準確。2022年，我鎮全面推進落實依法行政，扎實推行依法辦事，今年以來，未發生行政案件，沒有違規干預司法活動、插手具體案件處理的情況。
6.落實工作人員學法用法制度和“誰執法誰普法”責任制。一是進一步健全領導干部學法制度。把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律列入鎮政府常務會議學習內容上來。二是組織實施普法規劃和普法決議，推動落實“誰執法誰普法”責任，建立健全普法工作機制。三是深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，廣泛宣傳普及各類法律法規政策，不斷提高干部群眾法治意識。
7.2022年度法治建設領域存在的重點問題及整改措施落實情況。
2022年，新港鎮法治政府建設工作雖然取得進步，但從整體上說，法治政府建設工作存在政府職能相對滯后，行政決策機制還不夠健全，工作人員依法行政意識和能力有待提高，執法權責未夠明確，規范化程度不高等問題。這些問題存在一定程度上損害了群眾利益和政府形象，也制約了我鎮法治政府建設工作水平的整體提升。一是陣地建設有待加強。村民小組黨支部法治宣傳場所不足，缺少必要的硬件設施。二是法治工作隊伍建設有待加強。基層黨組織中法治工作隊伍人員少、法律知識和綜合素質不高，與推進法治建設需要存在一定差距。三是法治宣傳專項經費有待加強。法治宣傳經費投入仍相對不足，影響到法治建設的推進速度和質量。這些問題，有待于在今后工作中認真加以整改落實。
四、學習《法治政府建設實施綱要（2022—2025年）》以及落實《東源縣2022年全面依法治縣工作要點》情況
法治政府建設是全面實施依法治國的重要部分，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。新港鎮組織全體干部職工學習《法治政府建設實施綱要（2022-2025年）》，認真領會，嚴格落實。同時根據《東源縣2022年全面依法治縣工作要點》不斷增強法治宣傳教育的針對性、實效性。壓實普法責任，積極推進普法進程，不斷提升群眾的學法、用法的能力與意識，加強法治政府建設。
五、學習宣傳貫徹行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例等新實施、新修訂法律法規的情況
堅持依法行政，邀請法律顧問對相關法律法規進行講解，全面落實重大行政決策程序暫行條例。廣泛開展征求意見工作，凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項，均通過召開會議、掛網公開等方式廣泛征求社會公眾意見，確保權力在陽光下運行。
六、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效、存在不足和原因，下一年度推進法治政府建設的主要安排
（一）主要舉措和成效
一是強力推進法治政府建設工作，抓好責任落實。鎮黨委、鎮政府始終把法治政府建設作為重中之重，按照法治政府建設要求，全面落實法治政府建設各項工作，將此項工作任務責任壓實到部門，抓好監督落實。同時為更好地推進法治政府建設工作，新港鎮聘請了廣東杰創（河源）律師事務所的梁珊律師為政府提供法律服務，確保各項工作合法性，為新港鎮法治政府建設工作發揮重要作用。
二是持續開展法治政府建設宣傳，營造濃厚法治政府氛圍。廣泛開展各類法治宣傳活動，不斷加強法治政府公信力，使法治理念真正深入人心。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，建立普法責任清單和任務清單制度。圍繞法治政府建設工作，開展了“4·15”國家安全日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等普法宣傳活動，全鎮人民群眾法律意識明顯提高。
三是依法做好矛盾糾紛化解。為確保新港鎮法治政府建設工作的順利開展，新港鎮始終重視矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾糾紛排查化解工作放在首位，高度重視，堅持“抓早抓小”，全年未發生群體性事件。暢通信訪渠道，完善信訪工作機制，引導群眾依法依規表達訴求，推動信訪維穩工作法治化、規范化。全年進省進京上訪事件0起，集體到市上訪事件0起。
四是堅持依法行政。在推進法治政府建設的過程中，主動接受群眾監督。對于相關的工作，及時公開，群眾反映的問題和指出的不足，及時糾正，及時改進。對上級提出的建議和意見，積極落實整改，及時有效地修復工作中的漏洞，彌補工作過失，健全各項規章制度，預防和減少各類違法犯罪及各種矛盾糾紛的發生。
（二）主要存在不足
近年來，全鎮法治政府建設工作雖然取得了明顯成效，但與全面依法治國要求和建設法治政府目標還有一定差距，主要表現在：普法宣傳力度有待加強，宣傳缺少互動性新穎性，整體效果有待提高；群眾的法律意識和運用法律維權能力有待增強，個別群眾信訪不信法，不懂得運用法律法規保護自身合法權益。
（三）下一年度主要安排
2023年，新港鎮將認真按照上級法治建設主管部門的安排部署和工作要求，緊緊圍繞鎮委、鎮政府中心工作，全面推進依法行政，加快法治政府建設步伐，努力開創法治工作新局面。重點將抓好以下幾個方面的工作：一是提高黨員干部依法行政的能力和水平。健全并落實學法制度，領導干部帶頭學習和掌握法律法規相關規定，不定期進行依法行政知識培訓。二是嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度。組織執法人員參加法治培訓，使執法人員法治觀念得到進一步增強，依法行政能力得到進一步提高。三是加大政府信息公開力度。進一步加大政府信息主動公開力度，及時、準確、全面、具體地公開政府信息，重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。四是深入推進法治宣傳教育，健全法治宣傳教育機制，聯合相關職能部門，結合《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等與群眾生活息息相關的法律法規，以新媒介、新方式進行有針對性的普法宣傳，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。
東源縣新港鎮人民政府
2022年11月21日
粵公網安備