2022年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的二十大、二十屆一中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府作出的重大決策部署和全鎮(zhèn)中心工作，以深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府為目標，推動依法行政各項工作措施有效落實，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的法治保障。依據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）》《關(guān)于做好2022年法治政府建設(shè)年度報告的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、法治政府建設(shè)情況
（一）堅決筑牢思想根基，推動全鎮(zhèn)各領(lǐng)域?qū)W法常態(tài)化
1.深入開展專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與習(xí)近平法治思想，推動習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神不折不扣貫徹落實。康禾鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組將黨的二十大精神與習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，召開相應(yīng)主題學(xué)習(xí)會議，突出宣傳學(xué)習(xí)黨的二十大精神與習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，推動依法治理思想入腦入心、走深走實。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加2022年國家學(xué)法考試，46名參考人員全部成績優(yōu)秀。通過不斷教育學(xué)習(xí)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
2.加強社會面宣傳。我鎮(zhèn)積極開展法治宣傳等教育活動。在每年的“4.15”國家安全教育日、“6.26”國際禁毒日與“12.4”國家憲法宣傳日等特殊節(jié)點，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，抽調(diào)有關(guān)單位、部門人員和法治宣傳志愿者一起參加普法活動，開展各種豐富多彩的宣傳活動。一是在鎮(zhèn)人流密集的地方派發(fā)宣傳資料，并現(xiàn)場接受群眾咨詢和講解有關(guān)法律知識。二是在各主要路段醒目的位置懸掛宣傳標語。2022年以來，分別在我鎮(zhèn)康禾中心小學(xué)、康禾中學(xué)2所中小學(xué)舉辦法律知識講座4場次，開展民法典、反有組織犯罪法、反家暴法、未成年人保護法等宣傳活動，累計發(fā)放資料2400份，受教育的學(xué)生約900余人，全面推進法治思想進課堂、進學(xué)校。將普法宣傳海報發(fā)放至各村（社區(qū)），推進普法工作全覆蓋，使法治意識、法治思維深入人心。
（二）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)法治政府提供機制保障
1.加強黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視法治政府建設(shè)工作，將其擺上重要議事日程，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，確定了2022年度法治政府建設(shè)工作計劃和任務(wù)。根據(jù)人員變動，及時調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保各項工作落到實處。
2.強化法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是壓實法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。我鎮(zhèn)將黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入政績考核指標體系，作為衡量黨政主要負責(zé)人工作實績的重要參考內(nèi)容。同時，要求村（社區(qū)）黨支部書記在年度考核述職報告中，也要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。
（三）深入推進依法行政，法治政府建設(shè)取得新突破
1.法律顧問充分發(fā)揮作用。一是發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政中的作用。我鎮(zhèn)聘請廣東法開律師事務(wù)所黃錦浩律師為法律顧問，參與重大決策、重大項目的法律論證、法律評估，參與處置重大突發(fā)事件，提供法律咨詢，接受委托，代理訴訟、調(diào)解活動及其它法律事務(wù)。2022年，法律顧問參與重大決策、提供法律咨詢服務(wù)60余次，在我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生等方面發(fā)揮法律“智囊團”作用。二是完善一村（社區(qū)）一法律顧問制度。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)12個村（社區(qū)）均配置了一村（社區(qū)）一法律顧問，覆蓋率達100%。今年，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）律師累計接訪咨詢超100次，為轄區(qū)內(nèi)村（居）委會干部、小學(xué)、人民群眾開展法治宣傳講座50次。
2.推進行政執(zhí)法體制改革。一是從制度上確保執(zhí)法公正。嚴格執(zhí)行“實施行政執(zhí)法公示制、積極推動行政執(zhí)法全過程記錄、認真落實重大行政執(zhí)法決定法制審核”三項制度。二是從源頭上確保執(zhí)法公正。加強執(zhí)法人員儲備，不斷提高干部法治思維和水平，積極組織編制人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)考試。組織分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法培訓(xùn)，提高部門執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為。三是從程序上確保執(zhí)法公正。按照上級部門統(tǒng)一規(guī)劃，落實建設(shè)行政執(zhí)法信息平臺和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺相關(guān)任務(wù)，開通“兩平臺”賬號，積極完善我鎮(zhèn)“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”中行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄等資料的錄入工作。
3.矛盾糾紛依法有效化解。一是堅持矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)范化。未出現(xiàn)因民間糾紛調(diào)解不及時或不得當而引起的民轉(zhuǎn)刑、非正常死亡、群體性械斗和集體上訪事件的發(fā)生，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。二是推進“信訪超市”建設(shè)。嚴格落實信訪事項三級處理終結(jié)制度，實行陽光信訪。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層接訪下訪和包案處理信訪突出問題，密切黨群干部關(guān)系，按期高質(zhì)量化解相關(guān)信訪問題，將信訪問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
（四）積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹新實施、新修訂法律法規(guī)，切實提高法治思維意識。
今年國家新實施、修訂了《中華人民共和國反有組織犯罪法》《信訪工作條例》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等法律法規(guī)，為深入貫徹落實新實施、新修訂法律法規(guī)，我鎮(zhèn)扎實開展專題學(xué)法實踐活動，進一步營造全鎮(zhèn)知法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍，不斷提高公務(wù)員管理科學(xué)化、法治化、規(guī)范化水平。我鎮(zhèn)提前謀劃、精心組織，在相應(yīng)法律法規(guī)頒布實施后邀請律師給全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工進行專業(yè)講解，積極開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動，通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，利用微信公眾號、學(xué)習(xí)交流群等平臺，積極推送轉(zhuǎn)發(fā)公務(wù)員法律法規(guī)權(quán)威解讀、每日答題等內(nèi)容，通過觀看視頻、交流研討、線上知識答題、線下集中測試、撰寫心得體會等多種方式，加大宣傳力度，進一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部職工知法、學(xué)法、守法、用法的自覺性和主動性，切實提高學(xué)習(xí)宣傳實效。
二、存在問題
我鎮(zhèn)雖然在法治政府建設(shè)方面取得了一些成效，但與上級的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是部分基層行政執(zhí)法人員法治觀念、法律意識不強，與依法行政的要求還不適應(yīng)；二是行政執(zhí)法監(jiān)督力度不夠；三是普法工作有待進一步加強。
三、下一步工作計劃
針對法治政府建設(shè)中存在的問題，我鎮(zhèn)著力從以下幾方面努力解決：
（一）進一步強化依法行政意識。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和習(xí)近平法治思想。加大對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度，廣泛、深入開展多種形式的專題法治宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)，努力增強行政機關(guān)工作人員的法治觀念。
（二）進一步加強日常監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為。推進行政執(zhí)法公開化、標準化、信息化。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段，努力做到服務(wù)、教育與管理相結(jié)合，直接管理與間接管理相結(jié)合，動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合，嚴格落實執(zhí)法責(zé)任制，加強對違反執(zhí)法程序、超越執(zhí)法權(quán)限行為的責(zé)任追究，確保依法行政各項要求落到實處。
（三）進一步配強法治力量。通過人員、經(jīng)費等保障措施，持續(xù)加大法治政府宣傳的支持力度。加強普法宣傳，營造法治氛圍。深入開展法治宣傳教育，利用“6.26”、“12.4”等重要節(jié)點，以街鎮(zhèn)、村（居）為陣地，推動開展法治文化“六進”宣傳活動，大力宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)，創(chuàng)新開展普法宣傳活動。持續(xù)更新普法工作理念，由“灌輸式”教育向“服務(wù)式”教育轉(zhuǎn)變，落實責(zé)任制，在政府重點工作推進過程中，在人民群眾關(guān)心的熱點難點問題解決過程中，在辦理審批等業(yè)務(wù)過程中宣傳國家相關(guān)的法規(guī)政策，營造學(xué)法用法守法的良好社會氛圍。
東源縣康禾鎮(zhèn)人民政府
2023年1月16日
粵公網(wǎng)安備