一、起草背景
出臺該專項資金使用方案，一方面是貫徹落實上級決策部署的需要。為深入貫徹學習黨的二十大精神，認真落實中央農村工作會議和省委、市委農村工作會議暨全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展動員大會精神，全面深入推進鄉村振興，中央、省委和市委農村工作會議先后召開，國務院出臺了《關于促進鄉村產業振興的指導意見》，省委、省政府出臺了《廣東省推進農業農村現代化“十四五”規劃》等文件，對“十四五”期間全面實施鄉村振興戰略提出了新要求、新任務。另一方面是東源“三農”補短板、提質增效的需要。結合東源縣鄉村產業發展實際，亟待解決農業產業體系不夠健全且三產融合不夠緊密、缺乏引領行業發展的知名企業、政府主動服務意識不強且財政扶持力度不大等問題，出臺力度更大的扶持政策，吸引龍頭企業入駐，促進東源茶產業高質量發展。
二、起草依據
農業農村部、國家市場監督管理總局、中華全國供銷合作總社聯合發布《關于促進茶產業健康發展的指導意見》提出，進一步規范引導、加大扶持，提高茶產業鏈供應鏈現代化水平，打造茶產業全產業鏈，提升茶產業質量效益、競爭力和可持續發展能力。
廣東省鄉村產業發展規劃(2021-2025)第三章第一大點第（一）（八）小點明確指出，做大做強優勢特色產業集群，優化優勢特色產業集群布局，優先支持茶葉等優勢特色產業跨區域集群發展，突出綠茶、單叢、紅茶三大主導品種產業帶建設。
三、主要內容
《使用方案》共9頁，約4千字，通過制定出臺24條政策，多措并舉促進東源縣茶產業高質量發展。
主要措施：
縣財政每年統籌安排不少于3000萬元資金用于扶持發展茶產業，不斷拓寬資金補助渠道，激發茶產業發展活力。支持對象為有關鄉鎮人民政府、行業協會、在本縣行政區域內注冊登記，從事農產品生產、加工、經營的新型農業經營主體及農戶。按照“重點建設任務”“品牌宣傳推廣”“評先評優獎勵”三大類進行細化，從加快推動茶園面積擴大、加工能力提升、品質質量優化、特色品牌打造、技能人才培育及一二三產業融合發展等方面著手，構建可持續發展的東源茶葉全產業鏈，切實帶動農民增收致富，實現茶資源全價值利用、茶產業全鏈條開發、茶品牌全縣域共建、茶效益全民共享。
發展目標:
到2025年實現如下目標：一是產業規模提質增效，力爭全縣改造提升茶園面積1萬畝以上，茶葉種植面積新增2.5萬畝，種植總規模達到8萬畝以上，茶葉總產量達到4000噸以上，總產值達12億元、年增速達25%以上。二是產業主體提質增效，建成省級區域品牌生態茶園示范縣1個、省級區域品牌生態茶園示范鎮3個、省級企業生態茶園10個以上；新增省級農業龍頭企業3家以上、市級農業龍頭企業6家以上。三是產品品質提質增效，新增SC認證企業5家以上；力爭獲批地理標志產品或地理標志證明商標2個，新增綠色、有機認證10個以上，新增生態低碳茶園認證2個以上；新增制定地方/團體標準4項、企業標準10項以上。四是產業品牌提質增效，打造1個全縣域的區域公用品牌，創建提升10個以上有影響力的企業品牌，區域公用品牌使用率達70%以上，新增粵字號品牌4家以上，新增圳品認證產品2個以上，擴大東源茶葉影響力。五是產業融合提質增效，培育3—5家，集生產加工、營銷物流、休閑旅游等多種業態于一體的茶旅綜合體。
資金支持對象:
有關鄉鎮人民政府、行業協會、在本縣行政區域內注冊登記，從事農產品生產、加工、經營的新型農業經營主體及農戶。
資金支持方向
資金支持方向分為項目類、獎補類兩部分。
資金申請方式
（一）項目類
項目申報主體須根據申報指南提交相關資料，由縣茶產業專班組織專家對項目進行評審，評審通過后由縣茶產業專班進行審定及公示。
（二）獎補類
項目申請主體填寫《東源縣茶產業高質量發展專項資金（獎勵類）申請表》，提交縣茶產業專班進行審定及公示。
四、實施時間
本方案自印發之日起執行，有效期3年。
五、解讀部門及聯系方式
解讀部門：本實施細則執行中的具體問題由縣茶產業提質增效年工作專班辦公室負責解釋，辦公室設在縣農業農村局。聯系電話：0762-8831219
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