2025年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣教育局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實省、市、縣法治建設文件精神，堅持依法行政、依法治教、依法治校，不斷完善教育依法治理體系，提高依法治理能力。現(xiàn)將縣教育局2025年法治政府建設年度情況報告如下：
一、全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“138”具體安排推動法治政府建設的舉措和成效
（一）深化理論武裝，筑牢法治建設思想根基
一是強化法治引領，把牢教育法治建設政治方向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想及對廣東系列重要講話、重要指示精神，深刻領會“十一個堅持”的核心要義，將“堅持黨對全面依法治國的領導”“堅持以人民為中心”等重要論述貫穿教育改革發(fā)展全過程。始終把堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為最高政治原則，確保教育系統(tǒng)法治建設始終沿著正確政治方向前進。二是構建系統(tǒng)化學習機制，推動理論武裝走深走實。建立“第一議題”領學制度，將習近平法治思想作為黨組會、理論學習中心組學習的必學內容，實現(xiàn)中層以上干部學習全覆蓋。針對教育系統(tǒng)特點，分層分類開展法治理論培訓，組織全縣中小學法治教育專題培訓250余人次，其中法治副校長培訓60人次，推動法治理念在教育領域層層傳導。三是強化政治引領，推動全會精神落地見效。以釘釘子精神將全會關于法治建設的部署要求貫穿教育法治工作全過程，聚焦“立德樹人”根本任務，將法治教育融入課堂教學主渠道、教材體系建設和校園文化培育，通過專題講座、模擬法庭、法治知識競賽等特色活動，引導師生樹立法治信仰，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
（二）聚焦重點領域，提升依法行政能力
1.嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是規(guī)范校外培訓市場，落實校外培訓機構年檢制度。進一步提升校外培訓機構管理能力和水平，對年檢不合格的校外教育培訓機構，下達整改通知書，責令其限期整改，規(guī)范校外培訓機構辦學行為。對2024年度東源縣校外培訓機構進行了年度檢查，年檢結果合格26所、基本合格1所、不合格1所。二是做好“雙隨機、一公開”工作。制定2025年隨機抽查工作計劃，本部門抽查事項1項，部門聯(lián)合抽查事項2項。目前我局已完成全部抽查事項清單。三是推動行政執(zhí)法規(guī)范化，優(yōu)化“互聯(lián)網+政務服務”。目前已進駐政務服務大廳行政審批事項33項。2025年，在廣東省行政執(zhí)法公示平臺數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)共辦理行政許可293起，行政檢查5次，行政強制0起，行政處罰0起。在粵執(zhí)法平臺行政檢查0起。2025年我局沒有發(fā)生因違法執(zhí)法或者執(zhí)法不當引發(fā)重大群體性事件的情況。
2.多渠道有效化解社會矛盾。一是保持投訴渠道暢通有效。設立執(zhí)法投訴舉報箱，在縣政府門戶網站上對外公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱等相關信息，及時回應市民群眾的訴求和意見建議。二是依法受理法定職權范圍內的信訪事項，并及時妥善處理；對不屬于本行政機關職權范圍的信訪事項，及時轉送有權處理的行政機關處理。截至目前，2025年共接各類信訪件245件，年度信訪處置率100%，切實有效幫助群眾解決問題。三是做好政府信息公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規(guī)定，2025年，通過縣政府網站信息公開目錄主動公開政府信息總數(shù)268條，沒有因信息公開問題導致行政復議或訴訟敗訴的情形。
3.強化校園法治建設。一是壓緊壓實安全責任體系。深入落實省委“平安廣東”建設部署要求，將校園法治建設與安全管理一體推進，健全“黨政同責、一崗雙責”責任機制，明確學校主體責任、部門監(jiān)管責任清單，形成“校長負責、全員參與、社會協(xié)同”的校園安全治理格局。二是深化法治安全教育演練。聚焦防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等重點領域，常態(tài)化開展專題教育和應急疏散演練3200場次，覆蓋全縣中小學師生，通過“案例教學+情景模擬”模式增強師生法治意識和自救互救能力。三是構建全域排查整治機制。建立“學校自查+主管部門督查+多部門聯(lián)合檢查”三級排查體系，針對校園及周邊消防安全、食品安全、道路交通安全、汛期安全等開展專項整治行動，累計排查整改安全隱患300個，動態(tài)摸排警示溺水風險點550處，實現(xiàn)風險隱患“發(fā)現(xiàn)—整改—銷號”閉環(huán)管理，校園及周邊環(huán)境得到全面凈化，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
（三）深化普法宣傳，營造濃厚法治氛圍
一是健全普法工作機制，夯實宣傳基礎。印發(fā)《東源縣中小學法治宣傳教育工作方案》，構建“全員參與、全域覆蓋”的普法工作體系。強化法治副校長履職效能，組織法治副校長開展專題講座200余場；常態(tài)化開展“普法進班級”主題班會4000余節(jié)次，推動法治教育融入日常教學場景。二是豐富主題宣傳載體，拓寬普法覆蓋面。聚焦重要時間節(jié)點，圍繞“虎門銷煙紀念日”“國際禁毒日”等主題開展專題宣傳活動120余場，通過案例講解、知識競賽、情景模擬等形式增強師生法治認知。深化校園法治文化建設，召開法治主題班團會1400余節(jié)、組織法治教育家長會300余場，推動法治理念從校園向家庭延伸。三是深化校家社協(xié)同，凝聚育人合力。創(chuàng)新“家校社”聯(lián)動模式，舉辦“父母大講堂”25場次，“把法帶回家”電訪家訪活動86場次，發(fā)放協(xié)同育人聯(lián)系卡12.2萬份，引導家長履行法治教育監(jiān)護責任。聯(lián)合縣關工委、縣普法辦開展“開學第一堂法治課”專項宣講43場次，聯(lián)合縣公安局開展“法治進校園”活動64次，聯(lián)合法院、檢察院組織“法院研學”“共護未來”等實踐活動，惠及學生6萬余人，形成“部門聯(lián)動、資源共享”的普法工作格局。四是強化權益保護實踐，筑牢法治屏障。以普法宣傳推動權益保護落地，嚴格落實侵害未成年人案件強制報告制度，累計上報案件線索6起，通過“宣傳+實踐”雙向發(fā)力，切實維護未成年人合法權益，構建校園法治安全防線。
二、2025年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況
（一）強化政治引領，壓實法治建設第一責任人職責
一是高位統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮領導核心作用。縣教育局主要負責同志堅決履行法治建設第一責任人職責，將法治建設納入全局工作頂層設計和重要議事日程，帶頭學習憲法法律和習近平法治思想，帶頭厲行法治、依法決策、依法辦事。建立“第一責任人負總責、班子成員分工負責”工作機制，定期召開黨組會聽取法治建設工作匯報，確保黨委在法治建設中的領導核心作用貫穿全過程。二是健全組織體系，構建協(xié)同推進格局。指導各級各類學校建立校長負責制的普法工作專班，形成“局黨組統(tǒng)一領導、職能股室分工落實、學校具體執(zhí)行、社會多方參與”的法治建設網絡，推動職責明確、協(xié)調配合、上下聯(lián)動的責任機制落地見效。
（二）聚焦關鍵環(huán)節(jié)，提升法治政府建設水平
一是深化干部法治能力建設，夯實依法行政基礎。將習近平法治思想、黨內法規(guī)、教育法律法規(guī)納入干部教育培訓核心內容，依托廣東省干部培訓網絡學院、國家工作人員學法系統(tǒng)等平臺，實現(xiàn)中層以上干部學法全覆蓋。推動法治學習與實踐融合，在行政許可、行政處罰等工作中落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，提升干部運用法治思維解決實際問題的能力。二是完善科學決策機制，規(guī)范行政行為流程。嚴格執(zhí)行黨委會議事規(guī)則和民主集中制，將“三重一大”事項（重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用）全部納入集體決策范圍。聘請法律顧問全程參與重大決策合法性審查，確保決策程序規(guī)范、內容合法，未發(fā)生因決策不當引發(fā)的行政糾紛。三是延伸法治教育觸角，筑牢青少年法治防線。以習近平法治思想為引領，推動法治教育融入學校教育教學體系，實現(xiàn)全縣中小學校法治副校長配備率100%。
三、2025年度推進法治政府建設存在的不足和原因
一是思想認識深度有待提升。部分干部對法治建設的系統(tǒng)性長期性認識不足，將法治建設與業(yè)務工作割裂看待，存在“重業(yè)務輕法治”的傾向；個別領域學用結合不緊密，法治思維在教育決策、矛盾化解中的運用不夠充分，未能完全實現(xiàn)“以法治促規(guī)范、以法治提效能”的目標。二是制度體系建設仍需完善。教育領域部分規(guī)章制度更新不及時，與新時代教育改革發(fā)展需求存在一定脫節(jié)；制度執(zhí)行剛性不足，個別環(huán)節(jié)存在“重制定、輕落實”現(xiàn)象，規(guī)范性文件備案審查、合法性審核的覆蓋面和精細化程度有待加強。三是執(zhí)法能力建設存在短板。執(zhí)法隊伍專業(yè)化水平有待提升，兼職執(zhí)法人員占比較高，對教育行政執(zhí)法程序、證據(jù)收集等專業(yè)能力掌握不夠系統(tǒng)；跨部門執(zhí)法協(xié)同機制不夠順暢，在校園安全、違規(guī)辦學等領域聯(lián)合執(zhí)法的統(tǒng)籌性和實效性需進一步增強。四是普法宣傳實效有待深化。普法宣傳形式較為傳統(tǒng)，針對性和創(chuàng)新性不足，對青少年、家長等重點群體的法治教育“精準滴灌”不夠；校園法治文化建設不均衡，農村學校、薄弱學校法治資源配置相對薄弱，師生法治素養(yǎng)提升存在“最后一公里”問題。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
（一）深化理論武裝，提升法治素養(yǎng)。持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，將法治學習納入干部教育培訓必修內容，通過專題講座、案例研討等形式，強化領導干部和業(yè)務骨干運用法治思維解決實際問題的能力。推動法治學習與教育改革重點工作結合，圍繞招生入學、校園治理等領域開展針對性學法活動，提升學用結合實效。
（二）完善制度體系，強化規(guī)范運行。對標上級最新政策要求，修訂完善教育領域規(guī)章制度，重點加強規(guī)范性文件合法性審核和備案審查，確保制度與改革發(fā)展需求相適應。健全執(zhí)法程序和標準，優(yōu)化行政執(zhí)法流程，推動執(zhí)法行為規(guī)范化、標準化，提升執(zhí)法公信力。
（三）創(chuàng)新普法宣傳，營造濃厚氛圍。豐富普法形式，結合青少年特點開展互動式、體驗式法治教育，增強普法針對性和吸引力；推動家校社協(xié)同普法，擴大法治宣傳覆蓋面。加強校園法治文化建設，打造法治教育陣地，培育法治教育示范典型，發(fā)揮引領帶動作用。
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