2025年,縣住建局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神,認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要2021-2025年》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》精神和省委全面依法治省委員會、市委全面依法治市委員會、縣委全面依法治縣委員會工作部署和要求,縣住建局法治政府建設工作有序開展,各項制度建設更加完善,重大行政決策程序更加規范,黨員干部法治意識、法治理念和法治思維進一步增強,依法行政、依法履職能力水平進一步提高。現就今年推進法治政府建設工作報告如下:
一、加強法治政府建設工作的組織領導。建立健全領導機構,成立局法治政府建設工作領導小組,由局主要領導擔任組長,履行推進法治政府建設第一責任人職責,其他領導班子成員為副組長,各股室、局屬各單位主要負責人為成員,設立領導小組辦公室,統籌推進全局法治政府建設,指導督促協調全局法治政府建設各項工作任務落實落地。
二、堅持把習近平法治思想作為推進法治政府建設各項工作的行動指南和根本遵循。學習宣傳貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于法治政府建設重要講話、重要指示精神,貫徹落實黨的二十屆三中、四中全會有關法治政府建設工作部署,學習《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《法治政府建設實施綱要2021-2025年》《廣東省重大行政決策程序規定》等法律法規、著作、文件,學習習近平總書記對廣東系列講話、重要指示精神,進一步提高思想認識、理論政策水平,持續增強法治思維、法治理念,緊緊圍繞省委“1310”具體部署、縣委“1177”具體安排,深度融合住建領域工作實際、同部署、同落實、一體推進全局法治政府建設。
三、認真貫徹落實東源縣2025年全面依法治縣工作要點、法治政府建設工作要點工作安排,全面依法履行各項工作職責。2025年度我局主要負責人全力履行推進法治政府建設第一責任人職責,重視運用法治思維、法治方式統攬全局,加強工作銜接,既看當前又顧長遠,總體推進謀劃部署各項業務工作,全面加強住建領域法治政府建設落實落地。
(一)貫徹落實東源縣“百縣千鎮萬村高質量發展工程”工作部署。印發《東源縣關于實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”建設高品質縣鎮村的工作方案》,認真落實省、市、縣關于實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”決策部署,建立健全工作機制和配套政策體系,推進縣城基礎設施建設能力提升行動、圩鎮人居環境品質提升行動、做大做強中心鎮行動、農房質量安全風貌提升行動、建筑業企業投身“百千萬工程”行動。聚力提升縣城綜合承載能力,著力強化鄉鎮聯城帶村節點功能,大力推進宜居農房建設,推動城鄉區域協調發展向更高水平和更高質量邁進。
(二)提升政務服務效率,優化營商環境。認真執行縣委、縣政府工作部署,依應進盡進原則,積極穩妥推進縣局所有政務服務事項進駐縣政務服務中心窗口集中受理,公開辦事指南、辦事流程、審批時限,嚴格按時限辦結。依托“河源市一體化政務服務平臺”,推動實現工程建設項目審批“一網通辦”,不斷精簡非必要前置審批條件和書面紙質材料,全面提升工程建設項目全流程在線審批服務水平,方便企業網上辦、不見面辦,不斷提升服務效率,優化營商環境。
(三)清理規范涉企行政檢查,著重運用(雙隨機、一公開)抽查監管方式。根據《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》規定,依據縣委全面依法治縣委員會辦公室工作部署,及時開展涉企行政檢查自查自糾、清理規范,按時完成行政執法公示平臺有關欄目內容公示,按時提交年度執法案卷評查材料。依據縣(雙隨機、一公開)監管工作聯席會議辦公室工作部署,結合規范涉企檢查專項行動,重視推動(雙隨機、一公開)抽查監管方式在本系統運用,嚴格按照計劃要求實施檢查并公示。
(四)加強房屋建筑和市政工程質量安全監管。印發《東源縣住房城鄉建設領域2025“隱患排查治理年”行動方案》通知,強化組織對建筑起重機械、高支模、深基坑、腳手架等危大工程安全日常監督檢查,結合省級暗查暗訪,重點加強重大風險隱患排查,扎實推進工程質量安全生產監管,確保住建系統建設工程質量、建設施工行為總體安全穩定。
(五)加強房屋市政工程建設項目建筑市場行為監管。對項目工程轉包、掛靠、違法分包等建筑市場行為、落實用工實名制、分賬制、工人工資保證金和工程款支付擔保制度等用工行為加強日常監督檢查,根據工作安排,印發《東源縣住房城鄉建設系統整治工程建設和招標突出問題工作方案》通知,對2024至2025年招標項目進行排查,清理規范招投標行為,完善建筑市場信用管理,切實維護建筑市場環境健康有序。
(六)統籌推進房地產開發監管與住房保障工作。將 “保交樓” 作為房地產領域核心工作與首要民生目標,以保障購房人權益、穩定市場信心為導向,統籌推進房地產開發監管與住房保障工作。針對匯景九里灣歷史遺留問題樓盤,通過成立專項工作組、協調資金監管等舉措,推動項目延期交房問題處置化解,計劃年內全面完成交房,切實維護房地產樓盤項目妥善平穩發展。
(七)重視12345政務服務熱線平臺和群眾來信來訪投訴受理回復工作。貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步優化地方政務服務便民熱線的指導意見》《信訪工作條例》精神,堅持以人為本、堅持以人民為中心發展理念,重視回應群眾關切和訴求,努力化解涉住建領域矛盾糾紛,用心用情用力解決群眾合理訴求和合法權益,全力維護住建領域社會安全穩定。
(八)加強政府信息公開,接受社會各界監督。依據《廣東省人民政府辦公廳關于進一步推進省市縣三級主動公開基本目錄編制發布工作的通知》要求,按照縣府辦工作部署,主動公開局內職能機構、相關工作制度、工作動態、民生重點領域、基層政務辦理事項及辦理結果,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》相關規定,重視政府信息依申請公開受理回復,重視行政復議、行政訴訟案件復議應訴工作,主動接受各級人大、政協、群團組織以及社會各界、媒體、群眾監督,讓權力在陽光下運行。
(九)加強干部職工普法宣傳、廉政警示教育。征訂、購買有關法律法規類書籍、報刊供干部職工輔導學習,參加特定普法日、普法月普法宣傳活動,加強《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等普法宣傳學習,常年聘請法律顧問為我局重大決策事項提供咨詢,結合行業特點邀請法律專業人士講授專業法制課,組織干部職工參加網上年度學法考試、網上有關專項學習,通過局內微信、粵政易工作群、宣傳欄、顯示屏擴大日常普法宣傳力度,營造濃厚學法普法氛圍。加強干部職工黨風廉政法紀宣傳,組織干部職工參加警示教育學習活動,全面提升干部職工法治思維、法治素養、依法依規履職能力水平。
四、存在問題及下一步工作打算
存在問題:一是部分工作人員法治意識、法治理念、法紀意識、紀律觀念、作風表現與新時代高質量發展、走在中國式現代化發展前列等要求仍有差距不足,干部職工學法、懂法、遵法、守法、用法學習教育培訓以及重視程度上還有待加強提高;二是住建領域建設工程質量安全生產日常監管、防范重大風險隱患排查能力還有待提升,如今年省安會暗查暗訪組在我縣檢查時發現某某房地產在建項目存在重大事故隱患,被通報曝光;三是住建領域12345政務服務熱線平臺和群眾信訪投訴件多量大,有待加強矛盾糾紛化解處置工作力度。縣城部分商住小區業主群眾對小區物業服務存在諸多不滿、投訴訴求事項較多,如康某某小區業主對物業服務存在諸多不滿,行業主管部門一年來雖然做了大量工作,取得一定成效,仍然有待進一步加強管理工作力度,完善各項制度建設,發揮“面對面”溝通協調機制作用,做好對《物業管理條例》《關于加強和改進全縣商住小區物業管理工作的意見》等法規文件學習宣傳解釋貫徹工作,進一步化解物業小區各類矛盾糾紛;縣城部分房地產項目仍有個別存在交房難、辦證難問題,如東某某商住樓小區已嚴重逾期交房,小區業主意見紛紛,不斷上訪投訴,有待進一步加強做好請示匯報、協調溝通、保民生護穩定系列工作,進一步維護全縣社會大局安全穩定。
下一步工作打算:一是持續做好“百縣千鎮萬村高質量發展工程”各項工作部署,為推動東源經濟高質量發展貢獻住建力量;二是全面重視加強干部隊伍人員政治思想業務學習培訓,提升干部職工履職能力、素質水平;三是加強住建領域各項業務工作依法依規監管,更多運用“雙隨機、一公開”方式加強抽查監管,加大行業風險隱患排查整治力度,認真貫徹落實保交樓、惠民生、護穩定政策措施,全面化解房地產樓盤項目矛盾糾紛,促進房地產市場態勢止跌回升向好,進一步提升城鄉生活垃圾和建筑施工揚塵、噪聲污染治理,全面依法履行住建部門工作職責任務,統籌經濟發展與社會穩定。四是提高思想認識,加強組織領導,切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,全面筑牢住建領域安全防線,扎實推進我局法治政府建設各項工作取得實效。


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