2025年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞法治政府建設目標,扎實推進法治政府各項工作有序開展,努力提升依法行政水平,為半江鎮的經濟社會高質量發展提供堅強法治保障。現將2025年法治政府建設情況報告如下:
一、全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神的情況,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“138”具體安排推動法治政府建設的舉措和成效
我鎮堅持以全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神為統領,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察廣東及系列重要講話、重要指示精神,堅決落實省委“1310”具體部署和市委“138”具體安排,將法治政府建設擺在全局工作的突出位置。我們通過深化拓展主題教育成果,依托黨委理論學習中心組、“第一議題”“三會一課”等載體,引導全鎮干部深刻領會新時代法治建設的核心要義與實踐要求,切實增強運用法治思維和法治方式推動工作的自覺性。緊密圍繞省委、市委確定的戰略重點,將法治要求貫穿于實施“百千萬工程”、優化營商環境、加強基層治理、保障和改善民生等各項任務全過程,確保發展在法治軌道上行穩致遠。通過健全科學民主決策機制、規范行政執法行為、加強干部法治培訓等舉措,著力提升依法行政水平和社會治理法治化能力,以法治建設的扎實成效為全鎮高質量發展提供了堅實保障。
二、2025年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況
一年來,我鎮黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,自覺擔當起組織者、推動者和實踐者的關鍵角色,高位引領法治政府建設全面深化并提質增效。一是強化組織引領。堅持發揮鎮黨委在法治建設中的領導核心作用,主要負責人全年主持召開5次黨委會議,專題研究法治工作,審議年度計劃與要點,部署重點任務;通過定期召開專題會議,及時研判并破解法治政府建設中的堵點難點,確保各項部署落地落實。二是健全依法決策。嚴格執行黨委、政府法律顧問制度,全面加強對黨委文件、重大決策的合法合規性審查。依法依規制定規范性文件,持續推進黨務、政務公開常態化與制度化,切實提升決策的科學性、民主性與法治化水平。三是嚴格依法行政。主要負責人帶頭依法全面履行政府職能,強化內部層級監督與專門監督,督促班子成員及部門負責人依法行政。全面落實行政執法責任制,著力提升執法隊伍的業務能力與法律素養,全方位推動嚴格規范公正文明執法。四是深化普法宣傳。認真落實黨委理論學習中心組學法制度,帶頭學習習近平法治思想及重要法律法規,推動干部學法用法常態化。同時,深入實施“八五”普法規劃,壓實“誰執法誰普法”責任制,積極營造全社會尊法學法守法用法的濃厚氛圍。
三、2025年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
一年來,半江鎮深入貫徹落實習近平法治思想,嚴格落實上級有關決策部署,把政府工作全面納入法治軌道,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平,著實推進法治政府建設向更高水平邁進。一是規范法律學習制度,提升依法行政能力。嚴格落實鎮村干部學法制度,采取集體學習和自學的方式開展法律知識學習培訓,把尊法學法守法用法情況作為公務員年度考核重要內容,堅持“以考促學,學用結合”,2025年,全鎮共組織開展學習《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國突發公共衛生事件應對法》等黨內法規、憲法法律11次,全鎮干部職工2025年度國家工作人員在線學法考試的參考率和及格率均達100%,我鎮黨員干部的法治思維與依法行政的能力素養得到進一步提高。二是強化法治宣傳教育,夯實基層治理根基。結合我鎮工作實際,制定精準普法方案,落實“誰執法誰普法”責任制。打造特色陣地,在西溪村建法治文化廣場,全年接待研學干部群眾200余人次;結合“4?15”“6·26”等節點開展宣傳8次,針對老年人、農戶、企業等群體精準宣講反詐、土地承包、農民工權益保護等內容,發放資料1000余份,設立法治宣傳欄10個,懸掛橫幅23條,張貼各類宣傳海報91份,營造了濃厚的普法宣傳教育氛圍,大大提高了廣大群眾的法律素質。三是推進法治鄉村建設,提升鄉村治理效能。嚴格落實“一村一法律顧問”制度,依托法律顧問開展重大事項審查、糾紛調解等服務。深化民主法治建設,定期組織“人民調解員”“法律明白人”法治培訓講座;落實村級“四議兩公開”制度,將生態保護要求納入村規民約。四是加強矛盾糾紛排查化解,筑牢基層平安基石。堅持新時代“楓橋經驗”,組建鎮村干部、法律顧問、法律明白人聯合調解隊伍,開展專題培訓4次,依托“飛地”黨群服務中心平臺創新“大樹頭+”“支部書記接訪日”“人民議事廳”等品牌,累計排查化解鄰里糾紛、土地流轉矛盾等20余起,化解率達95%以上。建立多部門聯動機制,處置復雜矛盾2起,矛盾糾紛發生率同比下降18%,未發生重大群體性事件。五是規范執法行為,守護生態發展底線。規范行政執法程序,明確生態環境、食品安全等領域執法流程,建立執法全過程記錄檔案。開展專項執法60次,排查整改生態、民生領域隱患3處;推行“提醒告誡-限期整改-依法處罰”階梯式執法,運用非強制性手段10余次,實現執法與服務并重
四、2025年度推進法治政府建設存在的不足和原因
一年來,我鎮法治政府建設工作雖然取得了一定的成績,但實際工作中還存在不足,主要表現在:一是法治引領與保障發展的融合度不深。部分工作人員運用法治思維和法治方式推動工作的意識與能力仍有欠缺,尤其在服務生態旅游、研學等新業態發展方面,對法律知識和政策的把握能力不強,在處理問題糾紛時,不懂執法程序,往往憑主觀、靠經驗辦事,運用法治思維和法治方式開展工作的能力有待進一步提升。二是執法規范化與精細化水平有待提升。執法隊伍力量薄弱,且部分人員專業法律知識儲備不足,應對復雜場景的執法能力有待加強。數字化監管手段應用不足,“粵執法”等平臺功能未充分發揮,對隱蔽性違法行為的發現和查處效率較低,執法風險依然存在。三是普法宣傳的針對性與實效性有待增強。現有普法形式較為單一,線上宣傳互動性弱,內容與移民群眾關注的土地權益、生態補償等切身需求匹配度不高,導致群眾參與度低,普法工作未能真正入腦入心。四是基層依法治理效能仍需加強。法律顧問在基層治理中的專業作用未得到充分發揮,參與度不深。同時,矛盾調解隊伍缺乏法律、生態等專業人才,“法律明白人”培養及作用發揮尚不充分,難以有效應對日益復雜的基層矛盾糾紛。
五、下一年度推進法治政府建設的主要安排
一是持續強化法治隊伍建設。堅持將學習貫徹習近平法治思想作為首要任務,健全并落實領導干部常態化學法機制,依托黨委會議、理論學習中心組、“三會一課”等平臺開展系統化法治培訓。引導干部職工通過“學習強國”、共產黨員網及專業法治平臺加強自主學習,全面提升法律素養與依法履職能力。
二是深入推進依法行政實踐。推動行政決策程序制度化建設,嚴格執行“三重一大”決策機制,確保決策過程公開透明、程序規范。完善政務公開工作機制,依法及時準確公開政府信息。全面推行行政執法“三項制度”,進一步規范執法行為。加強鎮村法律顧問管理,落實“一村一法律顧問”制度,積極培育“法律明白人”,切實增強基層依法治理效能。
三是全面提升普法宣傳實效。壓實“誰執法誰普法”責任制,扎實推進“八五”普法。結合本鎮實際,創新普法形式,推動線上線下協同發力,實現普法供給多元化、精準化。著力提升普法內容的針對性、形式的吸引力與活動的參與度,有效增強群眾法治觀念,推動全鎮法治宣傳工作實現新提升。


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