2024年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，圍繞《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》任務要求和《東源縣2024年法治政府建設工作要點》工作要求，緊扣我鎮依法行政總體目標，多措并舉，狠抓落實，進一步轉變政府職能，切實提高運用法治思維和法治方式的能力，有力地推動了我鎮經濟社會和各項事業的健康快速發展。現將我鎮2024年度法治政府建設情況匯報如下：
一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神
深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會關于法治建設重大部署的情況，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，按照縣委、縣政府工作部署，我鎮通過黨委理論學習中心組擴大學習、支部集中學習、個人自學、學法考試平臺等形式開展學習，組織黨員干部職工原原本本學習全會文件及學習輔導材料，扎實做好學習培訓、集中宣講等工作，迅速掀起學習宣傳貫徹全會精神熱潮，切實做到學深悟透、入腦入心。同時，我鎮進一步抓好貫徹落實，堅持學思用貫通、知信行統一，把法治政府建設和重點工作緊密結合起來。
二、推動學習宣傳貫徹習近平法治思想走深走實，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治東源建設
深入學習貫徹習近平法治思想，加快推進法治政府建設，緊緊圍繞省委“1310”具體部署、市委“138”具體安排和市委八屆八次全會部署推動法治河源建設的具體舉措，我鎮對照鎮領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單，組織全鎮領導干部學習《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國國家安全法》、河源地方性法規等法律法規，深入學習貫徹省委十三屆五次全會精神，找準法治建設工作的切入點、著力點，細化實化具體化各項法治工作任務，將省委“1310”具體部署切實落到法治工作安排上，全面推進法治新港高質量發展，推進對全體干部職工、村干部的學法普法教育，全面提高干部職工的法律素養和依法行政能力水平。不斷加強全體干部職工對法律知識學習教育，強化全體干部職工法治思維。2024年，新港鎮多次邀請鎮法律顧問為干部職工開展《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》專題法治講座和村級人民調解員暨法律明白人培訓班。此外，組織全體在編工作人員參加年度學法用法考試，參考率和優秀率均為100%。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，強化法治政府建設工作隊伍
（一）鎮黨委書記履行推進法治政府建設的有關情況。
1.以增強法治觀念、提升法治思維能力、遵守黨規國法為目標，落實領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度，推動領導干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，做到“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，更加自覺地學習黨內法規，用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行，切實把習近平法治思想轉化為推進全面依法治鎮的強大動力和生動實踐。
2.健全黨領導法治建設的制度和工作機制，將法治建設工作納入全年重點工作，自覺承擔法治建設第一責任人的職責。針對今年開展的國家機關“誰執法誰普法”評議活動，對活動的各項工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。在法治建設工作中形成主要領導負總責，分管領導具體抓，相關職能配合抓，人人有壓力，個個有責任，齊抓共管的工作局面。
3.加強黨內法規制度建設。堅持把落實主體責任作為全面從嚴治黨的主要抓手，切實加強組織領導，認真落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監督責任，每月黨委會議上聽取一次全面從嚴治黨主體責任落實情況匯報并學習黨內法規制度。
4.為進一步貫徹落實法律顧問制度，規范法律顧問開展工作，與廣東新豐江律師事務所的肖少鋒律師簽訂常年法律顧問合同，充分發揮法律顧問在依法決策、依法行政等涉法事務中的參謀助手作用，為政府提供法律服務，確保各項工作合法性，為新港鎮法治政府建設工作發揮重要作用。
5.堅持定期聽取領導班子其他成員和各部門負責人的有關工作匯報，定期聽取本級人大代表的批評和建議，支持本級人大和政府依法開展工作，督促領導班子其他成員、黨委部門主要負責人依法辦事，不得違規干預司法活動、插手具體案件處理。要求和督促相關部門依法行政，經常性開展自查自糾，對法治觀念淡薄的干部進行批評教育，并通過民主生活會等方式發揚黨內民主、加強依法治理、依法行政的內部監督。
6.堅持領導帶頭示范學。積極落實黨委理論學習中心組學法制度，認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，不斷加強習近平法治思想的學習宣傳和研究闡釋。組織黨員干部開展學法活動，教育引導廣大黨員干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，做尊法學法守法用法的模范。
7.推動新港鎮形成濃厚法治氛圍情況。開展豐富多彩的法治宣傳教育活動，落實重點普法內容宣傳。借助“法律八進”活動這一載體和形式，結合自身工作特點，突出抓好領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民等重點對象的普法教育，同時面向社會大眾，大力宣傳與完善社會主義市場經濟體制相關的法律法規，大力宣傳與農民群眾生活密切相關的法律法規，大力宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。
（二）鎮委副書記、鎮長履行推進法治政府建設的有關情況。
1.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平系列重要講話、重要指示批示精神為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真研讀學習習近平總書記對法治工作作出的重要指示，迅速抓好黨中央、國務院、省、市、縣有關重要會議精神貫徹落實。
2.健全政府法律顧問制度，發揮法律顧問職責作用，全面推動政務公開。充分發揮法律顧問參與行政決策和重要行政行為的合法性論證、重大項目和重大合同洽談、處理矛盾糾紛等涉法事務的職責作用，在信息公開發布中始終做到堅持真實可靠、及時準確、服務群眾等原則，切實做好政府信息公開工作。對于應主動公開的政府信息，依規定及時進行公開，對群眾提出的信息公開申請依規定及時進行答復。
3.全面落實行政執法責任制，推動嚴格規范公正文明執法。工作重點主要落在強化新港鎮綜合行政執法巡查管理工作，嚴厲打擊上級賦予鄉鎮涉及自然資源、農業、衛健、林業、城管等部門執法權范圍內各類違法違規行為，提高行政執法效能，強化行政執法監督。
4.推動完善政府內部層級監督和專門監督。督促領導班子其他成員和部門主要負責人依法行政，健全政府內部權力制約機制，推動完善政府內部層級監督和專門監督，完善糾錯問責機制。
5.認真落實行政機關出庭應訴支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度。充分認識做好行政應訴工作對于依法及時有效化解社會矛盾糾紛、規范行政行為、加強政府自身建設的重要意義，積極履行好行政應訴法定職責。
6.落實工作人員學法用法制度和“誰執法誰普法”責任制。一是進一步健全領導干部學法制度。把鎮領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單法律列入鎮政府黨委理論學習中心組。二是組織實施普法規劃和普法決議，推動落實“誰執法誰普法”責任，建立健全普法工作機制。三是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想，廣泛宣傳普及各類法律法規政策，不斷增強干部群眾法治意識。
四、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。
（一）全面加強依法行政能力建設，貫徹實施“八五”普法規劃。落實黨委理論學習中心組學法、領導干部應知應會法律法規清單等制度。堅持每次黨委會、黨委會擴大會議學習習近平法治思想，全鎮不定期舉辦法治專題講座。今年我鎮在全縣國家機關“誰執法誰普法”評議活動中取得“優秀單位”榮譽稱號。
（二）深入推進嚴格規范公正文明執法。深化鎮綜合行政執法體制改革，加強鎮綜合執法規范化建設。全面推廣應用“粵執法”平臺，加強跨部門跨區域聯合執法指導和監管，提高基層執法能力水平。今年來我鎮運用平臺辦案數量達到123宗，比去年增加了93宗，在執法過程中嚴格落實行政執法“三項制度”，運用“粵執法”平臺，把監督貫穿執法行為的全過程，切實提高執法水平。
（三）完善公共法律服務體系。推動“一村（社區）一法律顧問”制度落實落細，鼓勵法律顧問積極參與基層事務并結合實際開展形式豐富的法治宣傳。村（社區）法律顧問通過現場坐班、擬訂法律文書、現場解答等方式，協助群眾及鎮村兩級部門處理解決生產經營、人身損害、土地承包等問題糾紛，有效增強群眾法治意識和提升基層依法治理水平，維護群眾和集體合法權益。2024年以來，法律顧問在村（社區）現場值班156次，擬訂法律文書8份，法律咨詢人數58人次。
（四）廣泛開展各類法治宣傳教育。健全普法工作宣傳機制，以“3·8”國際勞動婦女節、“3·15”國際消費者權益日、“4·15國家安全教育日”“民法典宣傳月”“開學第一課”“6·26”國際禁毒日、“憲法宣傳周”為契機，豐富法治宣傳形式，通過法治講座、擺攤、派發宣傳資料等形式開展互動式法治宣傳活動，營造學法用法濃厚氛圍。今年我鎮開展法治宣傳活動和講座共計14場，發放宣傳資料5000余份。
五、2024年度推進法治政府建設的不足和原因
（一）基層法治人才隊伍力量薄弱。法治政府建設離不開法治人才，法治人才的匱乏在一定程度上掣肘了法治政府建設。特別是基層政府，法治人才匱乏的現象尤為明顯。目前而言，村級法治工作人員的數量和素質尚不能完全適應新形勢的需要，干部隊伍老齡化嚴重。部分村（社區）在日常工作中仍沿用過去的經驗與方法，運用法治思維、底線思維解決問題的能力亟須提高。村級人民調解委員會缺乏專業法律人員配備，多由村民委員會工作人員擔任，缺乏系統專業的法律知識學習。
（二）執法力量不足。執法人員配備不足，缺乏專業的法律背景，對全面推進依法行政、建設法治政府的重要性和緊迫性認識不足。部分執法人員依法行政觀念不夠強，依法辦事能力需進一步加強。存在重實操，輕學習的現象，對辦案時間投入較多，執法理論學習方面相對較少，行政執法推進仍有難度。
（三）法治宣傳教育工作的廣度深度還不夠。法治宣傳形式單一，主要以法律條文的宣講、制作法治宣傳欄、發放普法資料為主，法治宣傳工作普法廣度、深度和覆蓋面不夠。法治宣傳的途徑、平臺和載體還不夠豐富，在推廣好做法、好經驗、好事跡上仍有欠缺，普法宣傳渠道和覆蓋面有待拓寬。今年鎮財政相對緊張，普法宣傳經費和資源投入相對不足。
六、下一年度推進法治政府建設的主要安排
（一）加強黨對法治政府建設的領導。堅持黨對法治政府建設的統一領導，堅決貫徹落實黨關于法治建設的工作部署，將習近平法治思想作為黨委理論學習中心組學習的重點內容。繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、習近平法治思想和重要講話精神。推動法治建設與經濟社會發展同謀劃同部署同推進，確保全面依法治鎮各項任務落地見效。落實法治建設第一責任人職責，優化法治政府建設工作機制，分析法治建設工作形勢和任務。
（二）堅持以人民為中心的發展思想。加快整合優化各類法律服務資源，持續開展便民利民惠民的法律服務。圍繞普法宣傳、矛盾化解、基層治理等重點領域，優化“一村（社區）一法律顧問”工作制度，規范公共法律服務秩序，建立法治宣傳、調解工作、法律服務三者相結合的法律服務體系，充分發揮駐村法律顧問和“法律明白人”在預防和化解社會矛盾、維護社會穩定中的重要作用，讓更多群眾享受專業化、智能型、高質量的公共法律服務。
（三）全面規范行政執法行為。推行行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”，提高嚴格規范文明執法水平。完善對規范性文件的監督制度和報審程序，提高依法決策能力和水平，為加快建設法治新港提供有力的法治保障。
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