雙江鎮在縣委、縣政府的統一領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，認真貫徹省委“1310”具體部署、市委“138”安排、縣委“1177”具體要求，根據《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》等文件精神，積極推進法治政府建設和依法行政工作，堅持依法全面履行政府職能，切實維護憲法法律權威和社會公平正義，促進政府各項工作全面步入法治軌道，為我鎮經濟、社會高質量發展提供堅實的法治保障。現將雙江鎮2024年法治政府建設工作情況報告下：
一、2024年法治政府建設主要工作和成效
（一）以堅定的理論武裝夯實法治政府建設基礎。雙江鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會精神和習近平法治思想。一是做好線下“統一學”。以領導班子帶頭學、干部職工跟著學的方式，充分利用黨政聯席會議、干部職工大會、黨小組集體學習等方式開展多層次、全覆蓋的專題學習會，組織全體干部職工深入學習、領會《習近平談治國理政》《習近平論全面依法治國》等文件精神，通過讀原著、學原文、悟原理，進一步提升全體干部職工運用法治思維和法治方式做好各項工作的能力。二是抓好線上“個人學”。運用廣東省干部網絡培訓學院進行網上學習《法治中國建設規劃（2020-2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020-2025年）》《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》等具體文件，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格按照時間節點，組織符合報考條件的干部職工參加年度學法考試，實現全鎮參考率100%，優秀率100%。
（二）完善以黨的領導引領法治政府體制機制建設。一是強化組織領導，履行推進法治建設第一責任人職責。我鎮高度重視法治政府建設工作，黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，組建由黨委書記負總責，各分管領導具體抓的依法行政工作領導小組。各領導小組成員之間分工明確，落實責任，把法治政府建設工作納入領導班子、政府干部年度目標責任管理。定期召開班子會議，總結優秀工作經驗，認真研判我鎮法治政府建設工作面臨的新情況和新問題，部署依法治鎮、2021-2025普法規劃、綜治維穩等法治政府建設各項重點工作。二是建立健全制度，深入推進法治建設體制機制建設。堅決貫徹落實法治政府的思想自覺、政治自覺、行動自覺，牢牢把握推進法治建設的重點工作、重點任務，建立健全雙江鎮“誰執法誰普法”責任制清單，明確普法主體責任和工作機制，充分發揮國家機關在普法工作中的職能作用，形成了“黨政統一領導、人大加強監督、司法行政部門組織、部門分工負責”的法治宣傳教育體系，促進法治宣傳教育深入開展。2024年，我鎮推進“1+6+N”體系建設經驗做法得到縣委政法委高度評價，作為先進工作經驗全縣推廣。
（三）以高質量法治建設工作效能助力高質量發展。全面貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市、縣決策部署，認真落實東源縣2024年全面依法治縣工作要點和法治政府建設工作要點，緊密圍繞依法履行政府職能，完善依法行政制度體系，強化行政權力的制約和監督，依法有效化解社會矛盾糾紛等重點工作，繼續夯實法治基礎，積極推進基層法治建設，努力提高運用法治思維和法治方式的能力，為我鎮經濟發展、體制改革、民生保障、社會治理、安全穩定等各項工作的完成提供有力法治保障。
一是打造精干執法隊伍，提高依法行政效能。2024年，我鎮邀請駐村法律顧問到鎮、村開展習近平法治思想、《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國憲法》等專題法律講座，并積極建設“法律明白人”和“學法用法示范戶”隊伍，現已培育“法律明白人”48人，“學法用法示范戶”11戶，打造群眾身邊強有力的普法隊伍。嚴格管理行政執法隊伍，落實行政執法人員持證執法和資格管理制度。目前，我鎮行政綜合執法隊共有干部職工6人，全鎮6人持有執法證，達到100%持證執法。我鎮在履行依法決策、依法行政、依法管理等職責時，注重咨詢法律顧問，并根據法律顧問提供法律意見，及時規范政策制定、行政執法行為，嚴格落實行政訴訟案件負責人依法出庭應訴制度。
二是預防和化解糾紛，促進社會穩定和諧。我鎮堅持每月對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查，鎮平安法治辦和司法所定期召開存量糾紛梳理會，對新排查出的問題，明確專人及時調處，對留存重大疑難糾紛集思廣益，分析研判解決思路，針對性開展糾紛化解工作。2024年，共受理信訪案件20宗，已辦結20宗，及時受理辦結率100%，共受理12345熱線投訴106宗，已辦理106宗，及時受理辦結率100%，受理調處鎮辦案件26宗，已解決22宗，無重大群體性上訪事件。對信訪案件，由黨政主要領導閱示，安排職能部門進行調處，信訪部門答復。在限期內及時答復群眾，解決群眾的合法訴求。積極推進人民調解和司法確認的有效銜接，加強與訴訟服務站法官溝通聯系，暢通工作渠道，形成調解合力，進一步提升調解成功率和協議履行率，切實維護了社會穩定，提高了人民群眾的幸福感、滿足感和安全感。
三是善用網格管理新機制，加強社會秩序維護。2024年，將全鎮劃分為12個治理網格單元，配備網格管理員3名，村居網格員26名，深化網格工作機制，努力建強一支組織嚴密、素質過硬、群眾滿意的專兼職隊伍。要求網格員對網格內問題線索發現、上報、交辦、處置、辦結等各個環節實行閉環管理，確保各類問題隱患及時發現處理，做到“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中、格事盡知”。同時，應用“粵平安”社會治理云平臺，加強對“人、地、物、事、組織”等要素的動態掌握。截至6月30日，我鎮“粵平安”平臺錄入各類網格事件643宗，辦結643宗，按時辦結率100%，真正實現“數據多跑路，群眾少跑腿”。
四是促進信息透明，健全監督體系機制。我鎮貫徹落實政府信息公開條例，對符合公開規定的政府工作報告、工作安排、行政執法案件等，通過政府門戶網站進行公開，明確崗位職責、工作規定、監督渠道等內容，并對相關內容及時更新，為群眾提供便捷高效的服務。接受外部監督，公開監督電話，暢通監督渠道，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，對社會輿論關注的重點問題，及時作出回應和答復。
五是推進法治普及工作，構建民主法治環境。我鎮把普法工作作為法治建設的一項基礎性工程來抓，繼續開展好2021-2025普法規劃工作，嚴格落實“誰執法誰普法”責任，在執法過程中，開展釋法普法工作，進一步加強了基層群眾的法治宣傳教育，增強全民法治觀念，在全社會形成自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解社會矛盾靠法的良好氛圍，形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。本鎮3名駐村律師，今年開展村級法治講座48場次，戶外宣傳5次，解答各類法律咨詢300人次，參與人民調解，引導廣大村民以合法方式、途徑解決遺留問題和群體性問題。駐村律師在處理綜治信訪工作和推進法治政府建設工作中發揮了積極作用。針對青少年、外出務工人員及企業員工等重點群體，深入實施定制化普法宣傳教育，在中心學校開展法治講座4場次。力求普法無死角，實現法治教育全面覆蓋，引導群眾成為尊法、學法、守法、用法的踐行者。著力營造依法治鎮的濃厚氛圍，深入開展群眾性普法文化活動，積極擴大法治文化陣地。在更高的起點上加大力度，組織動員法律工作者開展法治宣傳“六進”活動，將法治理念深植于各行各業，植根于群眾心中，轉化為推動社會高質量發展的強勁動力，力求取得更加顯著的成效。
二、2024年法治政府建設存在問題和不足
總結回顧雙江鎮法治政府建設工作，雖然取得了一定成績，但與縣委、縣政府及社會各界對雙江鎮的要求、期望相比，還有一定的差距，主要表現為：
一是行政執法整體水平不高。行政執法是法治政府建設的一項重要內容，由于行政執法專業性強，執法人員的服裝、執法設備、執法車輛都需要上級統一配備，執法人員的專業培訓不夠，對相關法律法規和執法程序掌握不熟練，有待進一步加強，加之基層中心工作多，人員流動性強，在一定程度上影響了執法的整體水平。
二是誰執法誰普法責任制有待加強。主要還是鎮屬各機關部門對誰執法誰普法責任制重視度不夠，日常普法工作不及時，在以案釋法警示教育方面做得不夠，執法工作人員法治學習教育有待進一步加強。
三是依法行政意識不足。在處理重大信訪事件和矛盾糾紛過程中，依法行政能力不夠強，對信訪群眾的情緒安撫能力、溝通協調能力還有待進一步提高。同時在處理突發事件時，缺乏運用法治思維和法治方式解決問題的意識和能力，各部門信息交流不暢通，聯動協調能力不足，需要進一步互聯互通。
四是法治宣傳教育效果不佳。普法宣傳方式單一，多以發放宣傳資料、張貼標語等傳統方式為主，缺乏創新性和吸引力。普法隊伍力量較為薄弱，整體授課能力和授課技巧還需要進一步提高，對不同群體的法治需求針對性不強，導致宣傳教育的覆蓋面和影響力有限。
三、2025年推進法治政府建設工作安排
2025年，雙江鎮將按照縣委、縣政府的要求，切實推進法治政府建設，以打造新時代東源“楓橋經驗”為目標，堅持矛盾糾紛隱患排查和信訪苗頭隱患排查，積極探索法治建設的新路子，深入落實鄉村民主法治化，不斷筑牢法治政府的基礎，為加快建設“特色水果名鎮 魅力旅游小鎮”提供堅強有力的法治保障。
一是完善法治機構設置，加強法治隊伍建設，把政治素質好、業務能力強、法律水平高作為法治隊伍建設的要求，嚴格落實各部門誰執法誰普法責任制，為法治政府建設提供制度人才保障。
二是建立健全學法制度，加強對依法行政知識的宣傳，不斷強化行政機關工作人員依法行政的意識和能力，提高對依法行政工作重要性的認識。
三是完善政府行政決策機制，增強科學決策、民主決策、合法決策。建立健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制，推行重大行政決策聽證和合法性審查制度，堅持重大行政決策集體決定制度，建立重大行政決策實施情況評議監督和責任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。
四是深化行政執法體制改革，加強行政執法隊伍建設，堅持執法人員上崗培訓、年度培訓，規范行政執法行為，強化行政執法責任追究制度；繼續規范行政處罰自由裁量權工作，加強行政執法案件評查，查找并整改問題，不斷提高行政執法水平。
五是積極推進政府信息公開，加強對行政行為的監督管理，充分發揮社會監督作用；加大對依法行政工作的考核力度，細化考核措施，進一步健全考核獎懲機制，推進法治政府各項工作落到實處。
粵公網安備