2024年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會關于法治建設的重大部署，緊密圍繞省委“1310”具體部署、市委“138”具體安排和市委八屆八次全會部署，立足“三服務”工作實際，堅決落實法治政府建設各項工作任務，扎實推動法治政府建設工作取得新成效。現將2024年法治政府建設工作情況報告如下：
一、堅持政治引領，扛牢法治之責
（一）強化理論學習，推進學法用法常態化
堅持黨對法治政府建設的全面領導，深入學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想，切實把我辦全體干部職工的思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上，不斷提高依法行政能力。一是筑牢“思想根基”。落實常態化“第一議題”和理論學習中心組學習制度，持續深化鞏固拓展主題教育成果，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，做好新形勢下思想政治教育工作，用好學習研討、專題培訓、宣傳宣講等方式載體，教育引導全體干部職工把黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記重要講話精神作為“第一遵循”抓貫徹、“第一要件”抓落實。一年來組織開展黨的二十屆三中全會等專題學習研討9場次，覆蓋黨員117人次，黨員領導干部圍繞學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》等內容講授專題黨課11場次，覆蓋黨員379人次。二是補足“精神之鈣”。健全和鞏固領導干部學法用法制度，編制《東源縣人民政府辦公室領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單》，領導班子成員帶頭尊法學法守法用法，學習宣傳貫徹習近平法治思想，自覺運用法治思維推進全面深化改革、推動經濟社會發展、破解改革難題，確保各項工作于法有據，依法盡責。一年來通過召開黨組理論學習中心組會、黨員大會等學習習近平關于全面依法治國的重要論述和《派生國家秘密定密管理暫行辦法》等內容11次，組織全體干部職工在線學法考試，參學率、參考率、優秀率均達100%。
（二）強化陣地建設，營造良好法治氛圍
深入推進“八五”普法，扎實開展普法工作，增強全民法治觀念。制定《東源縣2024年度打擊非法集資專項行動宣傳工作方案》《東源縣2024年金融宣傳工作實施方案》，聯合縣委政法委、縣公安局等職能部門，組織縣內各金融機構，聚焦養老、投融資、市場零售等非法集資案件高發領域，以線上和線下相結合的方式開展金融安全知識進校園、進商圈、進網點等宣傳活動，引導群眾提高警惕，增強風險意識，自覺遠離非法集資，保護好自己的“錢袋子”，守住自己的“辛苦錢”。一年來，在縣政府門戶網站普及宣傳金融知識3次，在“東源發布”微信公眾號刊登金融知識宣傳專版9次，各宣傳活動現場累計共發放宣傳資料8000余份。
（三）強化統籌協調，扎實履行第一責任人職責
我辦主要負責人認真履行黨政負責人推進法治建設第一責任人職責，堅持法治重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督導。一是加強組織領導。將法治建設工作與辦公室業務工作同部署、同推進、同調度，確保各項工作始終在法治化軌道上推進，主持召開班子會議研究法治政府建設有關工作6次。督促班子成員認真學法、自覺守法，以法治化思維推進督查督辦、政務公開、職能轉變等工作，推動辦公室法治政府建設各項工作順利開展。二是嚴格落實制度。嚴格執行《河源市人民政府關于印發河源市重大行政決策程序實施辦法的通知》，對需提請縣政府常務會議研究的重大行政決策事項，均嚴格落實決策啟動、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等法定程序。堅持民主集中制原則，認真聽取班子成員的意見、建議，對辦公室重大決策、重要干部任免和大額資金使用等事項均按規定提交集體討論決定，確保科學決策、民主決策、依法決策。一年來共主持召開黨組會議22次，班子會議15次，集體研究決定重大事項110余項。同時積極推行黨政機關法律顧問制度，聘請法律顧問團隊參與縣政府重大決策專題研究，提供專業法律意見，充分發揮政府法律顧問在保障依法決策中的積極作用。
二、堅持多措并舉，助力依法行政
（一）著力推動放權賦能
堅決貫徹落實縣委、縣政府工作部署，扎實推進縣鎮管理體制改革試點工作。一是依法擴大縣級管理權限，落實好省、市關于賦予東源部分行政職權的措施，做好有關意見梳理報送工作，經研究，梳理報送了8項省級行政職權事項和155項市級行政職權事項。二是建立健全業務“直通車”機制，梳理報送省直部門與東源縣業務“直通車”事項清單，梳理出縣直部門需省、市下放的職權事項清單31項，縣直部門“縣直報省、省直達縣”事項清單10項，東源縣鄉鎮需縣級下放的職權事項清單118項。三是科學合理向鄉鎮下放權限，梳理一批擬調整至鄉鎮實施的縣級行政職權事項清單，共梳理出涉及13個縣級部門的27項行政職權事項。四是協調推進“就近好辦”賦能“百千萬工程”改革，形成《東源縣政務服務“就近好辦”改革試點委托和下放試點鎮一批服務事項（審議稿）》并經縣政府常務會議審議通過，將31項服務事項委托和下放至7個試點鎮受理、辦理。
（二）積極辦理建議提案
我辦高度重視人大代表建議和政協委員提案辦理工作，強化溝通協調，全力支持人大代表、政協委員履職，較好地完成了全年建議提案辦理任務。一是持續提升辦理質效。認真做好答復函件造冊登記工作，加強溝通聯系，隨時掌握各承辦單位辦理進度，督促及時辦理、答復代表建議和委員提案，推動省、市、縣120件建議提案辦理任務全部按時完成。二是持續提升辦理滿意率。充分發揮組織聯系的橋梁作用，對辦理情況進行跟蹤督查，在提升建議提案辦理滿意率上下功夫，推動市、縣人大代表建議和政協委員提案辦理滿意率均為100%。三是積極上報優質建議。組織縣直單位圍繞我縣在推進高質量發展、加快實現綠色崛起使命任務中提出需要國家、省解決的迫切問題，其中十四屆全國人大三次會議擬提建議4件，省十四屆人大三次會議擬提建議4件，涉及產業有序轉移等內容。
（三）全面深化政務公開
扎實推進全縣政務公開的檢查、指導和協調工作，嚴格落實監督管理職責，督促各鄉鎮、各部門扎實做好政務信息公開工作。一是規范政府信息主動公開。依法依規做好政策解讀、回應關切、公眾參與等工作，扎實推動政務公開，保障公眾的知情權、參與權和監督權。一年來主動公開政府信息868條，其中，其中政府信息公開目錄主動公開政府信息總數49條，機構職能類信息4條，規范性文件類信息7條，政府文件類信息34條，財政預決算信息2條，年度報告類信息2條，政務動態類信息770條。二是規范網站和政務新媒體管理。加強技術支撐，全面強化對部門日常發布信息中存在問題排查，提升日常監管質效，印發《關于進一步加強政府網站和政務新媒體管理工作的通知》，就信息更新、賬號管理等提出明確要求，并定期對政府網站與政務新媒體信息公開進行檢查，2024年發出檢查情況通報4期，督促各單位抓好問題整改。三是規范依申請公開和政策解讀。規范接收、登記、辦理、答復等環節，明確申請信息的具體內容，認真做好解釋說明，最大限度保障申請人的合法權益，一年來受理并答復政府信息公開申請10件，協助市府辦辦理政府信息公開申請4件，沒有因政府信息公開申請而引發的行政復議和行政訴訟案件。認真做好網民留言調處工作，全力協調相關部門解決好群眾訴求，2024年辦理市府辦交辦的網民給省長留言24件，網站網民留言5件。
（四）提升督查督辦實效
緊緊圍繞縣政府中心工作，著眼群眾關心的熱點難點問題，依法依規督導檢查，推動縣政府各項決策部署落地落細落實。一是圍繞“大事”抓成效。采取實地督查、跟蹤督辦、聯合督查等方式，一年來跟進落實縣政府工作報告確定的重點事項164項，對縣政府十件民生實事14個小項實行清單化管理，全過程全閉環運行，現已順利完成全年任務。二是圍繞“難事”抓督導。對“百千萬工程”、撂荒耕地復耕復種、城鄉風貌管控、萬綠湖創5A等開展專項督查，列出問題清單、責任清單，形成專報報縣政府主要領導，督促有關責任單位限期整改，推動各項重點工作有序有效開展。一年來共督辦縣政府主要領導交辦事項265件，發出督辦通知25份。三是圍繞“實事”抓落實。加強“互聯網+督查”平臺線索跟蹤，聽民聲察民情匯民智，切實為民辦實事，一年來共受理“互聯網+督查”線索47條、人民網留言8條。
（五）嚴控金融領域風險
積極開展防范、處置非法集資活動，聯合有關部門查處和打擊欺詐、挪用、逃廢金融債務等違法違規行為，保護金融消費者（投資者）權益。一是完善工作機制。先后印發了《東源縣2024年金融領域涉穩專項治理工作方案》《東源縣打擊非法集資專項行動工作方案》，不斷完善縣防范和打擊非法金融活動工作機制，明確排查整治重點要點及責任分工，召開全縣打擊非法集資專項行動動員部署會，對我縣打擊非法集資專項行動進行詳細部署。二是加強監管監測。組織開展地方金融組織、城投公司涉眾融資風險、中小金融機構等涉眾金融安全排查工作，一年來累計出動執法人員40余人次、車輛12余次，排查各類金融企業、涉投資類公司超200家，現場檢查各類廣告經營者、發布者12家，清理廣告、信息80余條。三是開展摸排檢查。開展對涉金融領域“失聯”“空殼”和嚴重違規經營企業摸排工作，一年來累計摸排縣內涉投資類公司211家，農業合作社1354家，以嚴密過硬的金融監管保障東源經濟社會穩定發展。
三、存在的問題和不足
一年來雖然我辦在法治政府建設上取得了一定成績，但與上級法治政府建設的要求相比，也還存在著一些問題與不足，主要表現在以下幾個方面。
（一）普法宣傳形式不夠新穎。普法宣傳覆蓋面不夠廣泛，內容較為單一，缺乏創新，難以吸引廣大群眾眼球。比如平時開展普法宣傳教育主要結合金融業務開展，宣傳防范非法集資得多，對憲法、國家安全等主動開展宣傳得少，法治宣傳內容不夠廣泛。又如平時開展宣傳方式主要以發放宣傳物料、展示法律條款為主，到群眾家中講政策、以案述法較少，宣傳缺乏互動性和吸引力，導致宣傳效果大打折扣。
（二）政務公開監督問責不夠有力。對政務公開方面監督問責還不夠有力，導致部分單位對政府信息依申請公開件辦理重視程度不夠，出現未嚴格落實限時答復要求和答復內容不夠嚴謹細致，答復要素不夠齊全等問題。
（三）推進縣鎮管理體制改革思想認識不足。在協調推進縣鎮管理體制改革試點工作過程中發現部分單位對縣鎮管理體制改革試點工作的認識不到位，思想上具有畏難心理，認為高質量完成當前的工作已經捉襟見肘，上級職權事項下放勢必會增加工作量，如各項工作審批責任下放由縣級承擔，必將進一步加重工作負擔，難以按時保質完成各項工作。
四、2025年工作計劃
下來我辦將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，積極作為、銳意進取，全力推動法治政府建設取得新成效。
（一）創新宣傳模式，進一步提升法治宣傳質效。探索從“枯燥說教”到“生動演繹”的普法宣傳形式轉變，以“民法典”宣傳月、金融宣傳進校園等主題宣傳活動為契機，摸索開展法治知識有獎競猜、快問快答等互動式普法活動，提升普法教育的趣味性和互動性，讓群眾在輕松愉悅的氛圍中掌握法律知識，增強普法宣傳感染力。充分利用官方網站、微信公眾號等新媒體平臺拓展宣傳渠道，配以宣教視頻等不斷增強法律法規宣傳實效，讓公眾在碎片化的時間里輕松獲取法律知識，全面提升普法工作的覆蓋面。
（二）健全工作機制，進一步提高政務公開水平。牽頭進一步推動全縣依申請工作規范化，增強各級各部門工作人員辦理時限意識，落實全流程閉環管理，杜絕超期答復情況。探索建立依申請公開聯席會商機制，邀請司法部門、律師等定期會商研究解決答復工作中遇到的重點、難點問題，加強對涉及重大項目、征地拆遷等重點領域的依申請公開的指導，督促各級各部門依法依規及時答復。
（三）深化思想認識，進一步全面深化改革。構建橫向到邊、縱向到底的體制機制，強化政策解讀，推動各部門高度重視擴權賦能工作，主動站在推動全縣經濟社會高質量發展的高度，進一步解放思想，創新方式，主動擔當，主動與上級放權單位對接，做到下放事項應接盡接、能接盡接，接后辦好。
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