2023年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，認真對照黨中央和省、市、縣關于法治政府建設的部署要求，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委八屆六次全會部署推動法治河源建設的具體要求，認真履行主體責任，深入推進法治政府建設，進一步提高依法行政的能力和水平。現將我局2023年法治建設工作情況報告如下：
一、學習貫徹習近平法治思想情況
我局堅持把學習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，列入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育理論學習計劃，納入黨委“第一議題”理論學習中心組學習計劃及各部門學習計劃，認真抓好學習。一年來，各部門累計開展機關專題集中學習20次，特別是主題教育中專門列出一個專題學習習近平法治思想組織開展交流研討，今年上半年參加了東源縣司法局《關于組織參加學習貫徹習近平法治思想暨強化行政執法能力建設專題培訓班的通知》為期三天的培訓班以及《2023年東源縣領導干部旁聽庭審暨法治專題培訓會》。廣大黨員干部對推進法治政府建設的重要意義有了更深刻的認識，進一步領會掌握了習近平法治思想核心意義、實踐要求，增強了以實際行動推進法治政府建設的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
二、強化法治政府建設、培育濃厚法治氛圍
我局認真落實了“誰執法誰普法”普法責任制，制定了《新豐江林管局、萬綠湖管委會2023年度普法工作計劃》《應知法律和普法責任清單》；廣泛通過網絡、LED顯示屏、公告欄等多種途徑展播民法典宣傳微視頻和短視頻，在局相關部門、公共場所擺放民法典宣傳資料，設置民法典宣傳欄、張貼民法典宣傳海報，供干部群眾學習；充分利用廣東省國家工作人員學法考試平臺和廣東省干部培訓網絡學院平臺，組織干部職工學法考試145人次，優秀率達100%；開展了“送《中華人民共和國民法典》進社區”“憲法宣傳進機關，法治觀念入人心”“6.26國際禁毒日”“珍愛濕地，護飛候鳥”“修復濕地”為主題的法治宣傳教育活動。通過學習宣傳活動進一步推進了“八五”普法規劃的貫徹實施，增強了社會各界關心支持、參與法治政府、法治社會的意識。
三、本年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況
我局主要領導堅持以習近平法治思想為指導，認真履行推進法治建設第一責任人的職責，親自部署、親自督促推進全面法治建設工作。一是嚴格落實“第一議題”制度，高度重視、扎實推動、務求實效，確保法治政府建設的各項要求落到實處；二是強化法治建設領導小組，將法治建設納入全年重點工作，對法治工作重要任務親自督辦；三是落實“述法”要求，將履行推進法治建設第一責任人職責情況和法治建設工作成效列入年終領導班子述職報告內容，依法公開法治政府建設年度報告；四是加強行政執法隊伍建設，完善學法用法制度，管理工作機制，穩步推進行政執法制度建設，組織執法人員開展林業法規、專業法規知識學習；五是加大法治宣傳教育工作力度，組織開展各類法治宣傳教育活動。2023年，我局沒有被提起行政復議、行政訴訟，沒有收到司法建議、檢察建議。
四、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）完善依法行政法規制度體系。加強行政規范性文件制定和監督管理，壓實依法制定行政規范性文件主體責任，落實《廣東省行政規范性文件管理規定》《河源市行政規范性管理規定》，嚴格制發程序，完善行政規范性文件法治審核監督機制，持續優化行政規范性文件統一審查機制，探索實施社會力量和專家協助審核機制。
（二）制定年度干部學習計劃。把法治學習納入年度考核的重要內容，推進領導干部學法經常化、制度化，年內領導干部集體學法不少于2次，重點學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產黨章程》《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國行政處罰法》《廣東濕地保護條例》和新頒布的法律法規以及政策文件；進一步提升黨政領導干部學法、知法、用法、執法、守法的自覺意識，提升依法行政的能力和水平，推動領導干部發揮示范帶頭作用，切實提高運用法治思維和法治方式開展工作的意識和能力。
（三）深入推進法律顧問制度。為進一步加強法治政府建設，更好運用法治思維和法治方式推動工作，我局與廣東眾浩律師事務所簽訂《常年法律顧問合同》，聘請李震興等3名律師為常年法律顧問，在審查規范性文件提供法律意見，法律顧問參與或事前征詢重大項目的洽談、審查，重大合同的草擬、修改、審查，代理行政訴訟等方面，全面鞏固法律顧問全覆蓋工作，完善重大行政決策合法性審查體系，將法律顧問聘請情況、重大行政決策執行情況納入法治建設考核指標內容，充分發揮法律政府法律顧問在重大行政決策、法治政府建設等工作中的作用，切實規范決策行為。
（四）嚴格規范執法行為。一是推進行政執法體制機制改革創新。全面加強林業行政執法隊伍建設，推動充實執法力量，加強綜合執法、聯合執法、協作執法的溝通協調，強化和司法的協同聯動，持續加強對鎮、街綜合行政執法涉林工作的指導和監督，探索推動建立健全鎮、街行政執法案件移送及協調協作機制；二是嚴格規范行政執法行為。依托廣東省一體化行政執法平臺，推動實現“三項制度”有效實施，嚴格規范行政處罰行為，制定完善執法工作指引和標準化檢查表單，規范行政檢查行為；三是加強行政執法監管。強化行政執法監督機制和能力建設，嚴格落實行政執法責任制和責任追究制度，加快推動建立比較完善的行政執法協調監督工作體系，嚴格按照權責事項清單分解執法職權、確定執法責任；加強和完善行政執法考核評議、行政執法案卷評查、行政執法機關處理投訴舉報等工作；加強行政執法力量建設，針對山林糾紛、野生動植物案件執法難的問題，同公安、司法、檢察等部門的聯動協作，加大辦案查處力度，嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法行為。一年來，我局在行政執法監督管理過程中共審批行政許可申請2宗、辦結行政處罰案件7宗。
五、2023年法治政府建設存在的不足情況
2023年，我局法治建設工作雖然取得了一定成效，但仍存在不足之處：一是對習近平總書記關于法治建設的重要講話精神跟進學習不夠及時，對習近平法治思想的學習不夠系統、連貫，運用習近平法治思想指導實踐的能力有待進一步加強；二是普法宣傳的廣度、力度還不夠大，普法宣傳手段不夠接地氣，普法成果有待進一步提升；三是執法監管需要加大力度，還存在監管難、落實行政執法“三項制度”不嚴的情況，需進一步提升執法監管效能；四是我局與公安、檢察、司法等部門橫向協作不夠緊密、成果不夠理想。
六、下一年度工作安排
2024年，我局將從以下四個方面著力深入推進：一是學習習近平新時代中國特色社會主義思想和關于全面依法治國的重要論述等納入理論學習中心組專題學習；二是加大普法宣傳的廣度、力度，通過多樣的、群眾喜聞樂見的形式不斷提高廣大人民法治意識，營造濃厚的學習氛圍；三是按照國家、省、市、縣關于法治政府建設相關部署，堅持把法治政府建設作為一項常態化工作抓好抓牢，進一步規范行政決策行為、健全依法行政制度機制建設、強化執法監督、完善執法程序、提高執法質量，提升依法行政水平，努力推進我局法治政府建設工作再上新臺階；四是抓好執法隊伍建設，通過加強執法人員專業培訓，全面提升執法工作的能力和水平。
新豐江林管局
2023年11月20日
粵公網安備