2023年，葉潭鎮法治政府建設工作在縣委、縣政府和縣依法治縣工作領導小組的正確領導下，堅持學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，堅持把法治政府建設作為根本性建設貫穿全年法治工作始終，認真對照中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》要求，持續深入推進依法行政、全面建設法治政府，成效顯著。現將我鎮一年來法治政府建設有關情況報告如下。
一、深入學習貫徹黨的二十大精神，強化思想武裝
學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，是當前和今后一個時期全鎮上下的頭等大事和首要政治任務。要提高政治站位，認真領會把握，統一思想共識，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實增強責任感和使命感。新時代新征程上，我們必須更加自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力加強社會綜合治理，著力筑牢安全發展底線，讓現代化成果更多更公平惠及全鎮人民，為葉潭在社會主義現代化建設的進程中提供強有力的法治保障。
深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署的情況。通過黨委中心組學習形式，葉潭鎮堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真學習領會，深刻把握精神實質。通過集中學習、專題討論、交流分享等方式，認真學習、準確把握、深刻領會大會精神實質，特別是深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署有關內容。充分利用村黨群服務中心等場所，通過開展宣講會、黨員交流學習會、黨員志愿活動等形式，組織黨員干部群眾深入基層、深入一線宣講，廣泛宣傳、深入解讀黨的二十大的重大意義和戰略部署，推動黨的二十大精神進企業、進農村、進機關、進校園、進家庭，為統一思想、達成共識、統一行動、謀求發展奠定堅實的思想基礎和理論基礎，凝聚起全鎮干部群眾謀發展的智慧和力量。
二、深入學習貫徹習近平法治思想，深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，為深入學習貫徹習近平法治思想，加快推進法治政府建設，提高領導干部學法用法的能力與水平，我鎮多次組織鎮領導班子成員集中學習《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國憲法》《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國民法典》等法律法規，專題學習《重大行政決策程序暫行條例》等重要規定，切實增強了鎮領導班子成員特別是黨政主要負責人的貫徹執行法治建設的思想自覺和行為自覺，提升依法辦事水平。組織全體在編在崗公務員認真學習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國公務員法》等法律法規。通過黨委理論學習中心組“帶頭學”，帶動全體干部職工“跟著學”的學法模式，組織形式多樣的學習活動，推進對全體干部職工、村干部的學法普法教育，全面提高干部職工的法律素養和依法行政能力水平。此外，組織領導干部學法考試，參考率100%，通過率100%，通過學法，進一步提高了干部依法辦事法律意識，增強了干部依法為民服務意識。
三、切實履行推進法治建設第一責任人職責，統籌推進法治政府建設
在縣委、縣政府的領導下，鎮黨政主要負責人貫徹落實推進法治建設第一責任人職責和法治政府建設責任，班子成員堅持全面從嚴治黨、依規治黨，加強黨內法規制度建設，提高黨內法規制度執行力；充分發揮黨委在推進本地區法治建設中的領導核心作用，定期聽取有關工作匯報，及時研究解決有關重大問題，將法治建設納入本鎮的發展總體規劃和年度工作計劃，與經濟社會發展同部署、同推進、同考核。此外，為加強對本地區法治政府建設的組織領導，我鎮還成立了以黨政主要領導為組長的依法治鎮領導小組，增強對法治政府建設的組織力量，做到親手抓法治建設工作，為推進法治建設提供強有力的保障和創造條件。在法治宣傳教育方面，我鎮堅持按照上級相關部門的部署安排，在不同時期、不同階段、不同場合開展主題法治宣傳教育活動，如防汛、森林防火、防電信詐騙等工作期間將法治宣傳與實際工作相結合，開展深入宣傳活動，形成了濃厚的法治氛圍。為進一步推動基層治理，我鎮積極探索建立以基層黨組織為核心的，堅持以法治、德治與村自治相融合的治理體制，指導各村結合實際制定本村切實可行的村規民約，建立共建共享的長效機制。依法全面履行政府職能，推進行政執法責任制落實，推動嚴格規范公正文明執法。
四、主要舉措和成效
（一）推進行政決策科學化、民主化、法治化，全面推進政務公開
嚴格執行重大行政決策法定程序，健全政府法律顧問制度，發揮法律顧問職責作用，全面推動政務公開。充分發揮法律顧問參與重大行政決策和重要行政行為的合法性論證、重大項目和重大合同洽談、處理訴訟等法律事務的職責作用，根據“誰制作誰公開、誰執行誰公開、誰保存誰公開”的原則認真貫徹執行政府信息公開工作。在信息公開中始終做到堅持真實可靠、及時準確、服務群眾等原則，切實做好政府信息公開工作。對于應主動公開的政府信息，依規定及時進行公開，對群眾提出的信息公開申請依規定及時進行答復。
（二）堅持嚴格規范公正文明執法
深化綜合行政執法體制改革。快速承接上級部門下放的相關權限及責任，加快整合了鎮現有執法力量資源，建立了鎮級執法隊伍，同時推動職工干部考取行政執法證，目前我鎮擁有行政執法證人員為14名，為我鎮法治政府建設提供了堅實的基礎。同時加大行政執法監督力度。由黨政班子會議、鎮紀委制定對違規行政執法督查問責方案，督促行政執法人員嚴格依法履行職責。同時擴寬法治監督范圍。全面推進我鎮行政執法工作信息的公開化、透明化，暢通鎮紀委監督舉報渠道，讓權力在法律范圍內運行。
（三）依法化解矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩定
我鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極健全矛盾糾紛化解機制，推進矛盾糾紛源頭防范和化解，大力推進“法律明白人”、人民調解等工作機制。同時積極按照信訪工作制度對重大信訪事件予以積極處理，不斷規范信訪接待制度，堅持以解決群眾的實際問題為出發點，認真及時處理群眾來信來訪，努力做到事事有交代，件件有回復，使信訪案件能得到妥善地處理。此外，我鎮加強對轄區派出所的工作指導與協調，促進治安案件辦理與人民調解相結合，形成了司法調解、行政調解、社會調解、人民調解相配套相補充的矛盾糾紛調解格局。
（四）強化對行政權力的制約和監督
督促領導班子其他成員和部門主要負責人依法行政，推動完善政府內部層級監督和專門監督。督促領導班子其他成員和部門主要負責人依法行政，健全政府內部權力制約機制，推動完善政府內部層級監督和專門監督，完善糾錯問責機制。
（五）開展法治宣傳教育，夯實依法治鎮的基礎
為了更好地提升人民群眾的法治意識，我鎮加大對法治宣傳經費的投入，定期開展普法活動，組織普法工作人員進學校、企業、商店、農戶等進行普法教育，重點開展憲法、民法典、森林防火、行政處罰法、土地管理法、禁毒、涉地爭議等方面的普法宣傳，不斷提高廣大干部群眾的法律意識和法律素質。同時重視鎮村法治宣傳志愿者隊伍的組建，通過發揮黨員干部和群眾的力量，扎實開展普法志愿公益活動。一是以中心工作為導向，堅持以黨委、政府中心工作為導向進行法治宣傳教育，緊緊圍繞“鄉村振興”“脫貧攻堅”“掃黑除惡專項斗爭”等黨政工作重點來進行宣傳，向群眾傳播法治聲音，解讀政策精神，將深入推進黨政中心工作與推進普法陣地建設有機結合。二是以時間節點為契機，每年依托“4.15國家安全教育日”“6·26國際禁毒日”“12·4國家憲法日”等關鍵時間節點開展普法宣傳教育，擴大宣傳效果，濃厚教育氛圍。三是以各行各業為窗口，全力以赴在各行各業開展法治宣傳教育，扎實開展“法律七進”工作。
五、存在的問題和不足
在縣委、縣政府的堅強領導下，我鎮著力推進法治政府建設，取得一定的成效，但法治建設工作水平與上級和人民群眾的要求仍有一定差距，主要表現在：
一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待進一步提升，與建設法治政府的要求還有一定差距。對法治政府建設的全局性、系統性、長期性認識不足，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力有待提高。
二是法治政府觀念還不夠，法治隊伍還需進一步加強。隨著行政執法體制改革和執法重心向鄉鎮下移，基層的行政執法人員的數量急需增加，但葉潭鎮缺乏擁有綜合執法所要求的法律和業務能力的專業人才，難以滿足嚴格執法的需要。
三是法治宣傳方式單一。我鎮的法治宣傳教育工作依托趕集日、標語等形式進行開展，宣傳方式主要以法律條文的宣講、發放普法資料為主，群眾參與度低，沒有形成雙向的互動關系；其次法治宣傳方式方法不夠創新，法治元素融入少，滲透不足，法治宣傳教育的群眾領會能力較低、法治觀念較為淡薄，普法工作的針對性和實效性有待進一步提高。
四是創新措施不夠多。在開展法治政府建設工作方面思路不夠開闊，缺乏開拓意識，深入謀劃不夠，樹立法治典型、突出法治亮點不多，尤其在落實“誰執法誰普法”責任制方面，利用新媒體開展宣傳，做好經驗的推廣和總結方面創新性還不夠。
六、下一步的工作計劃
下一年工作中，我鎮將認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作依法行政以及落實“八五”普法任務，繼續開展好法治宣傳教育，切實加強黨的領導和依法治理，提高基層法治水平，進一步為我鎮經濟建設和構建平安葉潭創造良好的法治環境。
一是提升領導干部依法行政的能力。提高領導干部學習法律的主動性和積極性，邀請專業法律人士開展法治培訓，加大對領導、干部的法治教育力度；
二是創新法治宣傳方式。增加民眾喜聞樂見的法治宣傳方式，如線上普法短片、法治宣傳晚會、法治廣播宣傳車、普法宣傳小冊等，利用以案釋法、法治講座、現場法律咨詢等對民眾進行普法教育，提升民眾的法治意識；
三是加強法治人才保障。推進法治人才隊伍建設，尤其加強對綜合執法人員的合理配置，增加執法隊伍的數量，加強執法人員培訓，增強法制審核人才和政府法律顧問人才的培養，使我鎮法治建設得到有序推進。
東源縣葉潭鎮人民政府
2023年12月28日
粵公網安備